jueves, 26 de diciembre de 2019

PLENO CORTES CLM DEBATE CAMPAÑA INCENDIOS GRUPOS

SEÑORA VICEPRESIDENTA PRIMERA DE LAS CORTES (Doña Josefa Navarrete Pérez): Gracias, señor consejero. A continuación, podrán intervenir los representantes de los grupos parlamentarios por tiempo de 10 minutos. Por el Grupo Parlamentario Ciudadanos tiene la palabra el señor Ruiz. 

DON ALEJANDRO RUIZ DE PEDRO: Muchas gracias. La verdad es que, después de esta intervención, creo que haremos oficial una iniciativa para limitar el periodo de intervención de los consejeros en el seno de estas Cortes. No se lo tome nada personal, pero casi una hora de intervención, es que al final nos vamos a Plenos como el de hoy, que van a ser más tarde de las cinco cuando terminemos. Creo que hay una labor de reducción de información que se debería hacer, y por eso lo propondremos, y ya avisamos que lo llevaremos a cabo, porque esto no es... 

No sé, creo que hay otras maneras, otros métodos de pasar la información. En cuanto a la propuesta de Ciudadanos, es tan extensa su intervención, y tenemos 10 minutos nada más para contestar, que intentaremos ser lo más breves posible, si podemos. Es cierto que hoy nos han dicho de todo. Al resto de los grupos nos han dicho que ahora no podemos hablar del tema de los incendios, la otra consejera nos decía que no podíamos hablar de autónomos, que había que sacarlo también del debate político. 

El consejero de Sanidad nos ha dicho también que saquemos la sanidad del debate político, con lo cual, prácticamente nos podemos ir a casa porque no va a haber debate político sobre nada. Como también nos han dicho que aquí el Partido Socialista tiene mayoría absoluta y nosotros somos meramente unos pringadetes de cuatro diputados, que debe ser que tampoco representamos a casi nadie, la verdad es que hay días que creo que cuando estamos presentando una ley de participación por unanimidad, finalmente, etcétera, hay determinadas posturas que son un tanto incoherentes. 

Desde Ciudadanos, lo que pretendemos en esta cuestión es que no se creen barreras políticas donde no las hay físicas. Cospedal hizo una barrida, como en otros asuntos. Hizo una barrida sobre este asunto también. Eliminó la estructura, intentó eliminar el patrimonio, y luego puso estos montes, 50 montes que puso a la venta, y que menos mal que finalmente aquello no salió y se paralizó. Si no, habrían pasado a manos privadas. 

Pero el Gobierno de Page, pese a las cifras que nos ha dado el consejero, no ha terminado de solucionar el sistema, o no ha terminado de solucionar la problemática que tenemos de incendios en Castilla-La Mancha. Tenemos una comunidad autónoma muy peculiar, con una orografía y una climatología peculiar, y que ha sufrido, y lo podemos decir, además, con una cierta gravedad y con dolor, incendios con daños humanos que ya serán irreparables. 

Por tanto, si tenemos una comunidad autónoma con unas especiales circunstancias, debemos también de dotar de especiales circunstancias a la legislación y a la protección que tengamos para luchar contra estos incendios. Sobre todo, partiendo de la base de que los incendios, lo sabemos todos, se apagan en invierno, de que los incendios, lo que se hace es cuidando el monte, por un lado, cuidando que esté bien limpio. Está bien la iniciativa, no sé si bien o mal denominada, de ovejas bomberas o bomberos, pero lo que sí que está claro es que hay que hacer una labor de limpieza en los montes, que no se hace, que está claro que no se hace. 

Pero no solamente tenemos que cuidar esos aspectos, sino que creemos que hay varios aspectos descuidados, y que no los corrigió el Gobierno de Cospedal, y que no los ha corregido tampoco el Gobierno del señor García-Page. Me refiero a aquellas personas encargadas de la extinción de incendios. Porque una cosa es predicar y otra cosa es dar trigo. Sí que se dice que estamos muy concienciados, apoyamos a las personas que están en la extinción de incendios, un aplauso, un elogio, un homenaje. Pero sus condiciones económicas, sus condiciones salariales, sus condiciones laborales, sus condiciones de formación y sus condiciones de medios dejan mucho que desear. Obras son amores y no buenas razones, señor consejero. 

Por eso, lo que le pedimos en este momento es que se elabore lo más urgentemente posible una ley de coordinación de todos los servicios de emergencia. Pero, previamente, elaborar una ley de bomberos. Creemos que es necesario y que es muy útil para esta región, y que además es un colectivo que lo está demandando. Posteriormente, esta ley de coordinación de emergencias, ya que es fundamental, porque, como le decía al principio, estamos creando barreras políticas donde no hay barreras físicas. Le pongo los ejemplos de lo que está ocurriendo con los parques de bomberos de Diputaciones y ayuntamientos. 

Usted lo vive en la provincia de Guadalajara y en la localidad de Azuqueca: por la falta de coordinación entre las dotaciones de bomberos, no la falta de coordinación, sino las competencias de las dotaciones de bomberos del Ayuntamiento de Guadalajara y de, por ejemplo, la provincia destinada en Azuqueca de Henares, los bomberos se tienen que ir a lugares donde el cronograma que tienen va en exceso, cuando habría otras dotaciones que podrían llegar en menores tiempos y con los mismos o mejores recursos. 

Por tanto, creemos que se debe empezar a tratar este problema, también entre las Administraciones, no creando barreras políticas donde el fuego no entiende de barreras políticas, que es algo que parece que no llegamos a entender. Estamos de acuerdo en que somos una comunidad solidaria, por esa misma razón, porque el fuego no entiende de barreras políticas. 

Pues bien, vamos a llevarlo también a las consecuencias de facilitar, sobre todo, la labor de los servicios de emergencias, y también de los bomberos. Creemos que es necesario unificar el diseño y ejecución de los planes de emergencias, y, sobre todo, y ya se lo he dicho alguna vez desde este estrado, dotar de medios y dotar de formación. Son muchas las quejas que nos llegan y que tenemos sobre la formación, y, sobre todo, sobre los medios. Tenemos que darnos cuenta de que los servicios de extinción de incendios de esta región actúan sobre una grandísima cantidad de terreno. Esta región es muy grande, y estamos a la cola en cuanto a superficies afectadas, somos la quinta comunidad autónoma en cuanto a superficie quemada. Ojo, no en cantidad sino en porcentaje. No en cantidad, lo cual sería lógico por la extensión de la comunidad, sino en porcentaje, sobre esas comunidades autónomas. 

Como les decíamos también desde el Partido Popular y desde Ciudadanos, con el tema de la sanidad muchas veces lideramos rankings, pero lideramos rankings que no nos gustaría liderar. No nos gusta esa quinta posición en cuanto a superficies quemadas en Castilla-La Mancha. Por eso creo que es necesario, quizá menos palabrería, y no se lo digo por su anterior intervención, pero sí que sería necesario menos palabras, menos agradecimientos, que también, sino más recursos y más formación. Sobre todo, y lo más importante que queremos destacar en el día de hoy, es crear esa ley de coordinación de emergencias, creemos que es urgente, creemos que ya era urgente, pero nadie ha hecho nada para remediarlo; y con anterioridad, también, esa ley de bomberos. Creemos que ambas son necesarias. 

Por supuesto, y a nivel presupuestario, dotar de las cantidades suficientes para estos servicios de extinción de emergencias, que muchas veces se quejan. Nos han dicho también hoy los consejeros que no podemos comparar, nos han dicho qué comunidades no podíamos comparar. Usted dijo y reconoció en su comparecencia que la Comunidad de Madrid, por ejemplo, en el incendio en Almorox, creo recordar, había actuado con rapidez, o con más rapidez que nosotros. Incluso hubo alguna intervención, no sé hasta qué punto afortunada, de un representante de la UGT, creo recordar. 

Vamos a intentar compararnos con aquellos que son mejores. En el colegio me enseñaron a no compararme con el que se sacaba peores notas, sino con el que se sacaba mejores notas que yo. No me ha ido muy bien en la vida, he terminado de diputado, pero también es cierto que debemos fijarnos en aquellas comunidades autónomas que funcionan mejor que nosotros, sea Madrid, sea Castilla y León, sea la que sea. Si tenemos comunidades que movilizan mejor que nosotros, vamos a aprender de ellos. 

Porque, al final, estamos todos en este barco, y de la misma manera que somos una comunidad solidaria, porque el fuego no tiene fronteras, de la misma manera vamos a tener que aprender a movilizarnos y a crecer en recursos y en formación, y, sobre todo, en mejorar el tratamiento de nuestros servicios de emergencias y de nuestros bomberos, porque el fuego no tiene fronteras. Muchas gracias. (Aplausos). 

SEÑORA VICEPRESIDENTA PRIMERA DE LAS CORTES (Doña Josefa Navarrete Pérez): Gracias, señor Ruiz. Por el Grupo Parlamentario Popular tiene la palabra el señor Prieto. 

DON BENJAMÍN PRIETO VALENCIA: Buenos días, tardes, depende del estado en el que esté cada uno, y gracias, señor presidente, diputados. En primer lugar, gracias, señor consejero, por la información que nos ha ofrecido sobre los datos, las estadísticas, y creo que nadie en esta campaña, al menos desde el Grupo Popular, desde el Partido Popular, hemos hecho ningún uso, ni político ni partidista de lo que ha sido la campaña de incendios. Bastante teníamos ya con que se controlasen los incendios, con que no hubiese más, y con que, realmente, en un tema tan delicado, que trabajen los técnicos. 

Pero como viene siendo habitual, y lo decía también el diputado de Ciudadanos, el portavoz, aquí, cuando se sube el Gobierno, o el partido que apoya al Gobierno, a esta tribuna, nos cuentan lo bien que hacen las cosas, y escuchamos cómo funcionan los servicios, y de paso nos marca las pautas de por dónde no tenemos que ir, lo que no tenemos que decir y lo que tenemos que escuchar. Pero, bueno, nosotros también creemos que para eso están las estadísticas, están las hemerotecas y está la calle. 

Porque no solamente hay vida en estas Cortes. Más allá de las Cortes, lo decíamos hace unos días, también, y aquí tenemos, no solamente 1, sino 10, 15, 20, pero muy cercanos y recientes, manifestaciones, le mandan cartas, firmas, lo que va en el sueldo de cada uno y lo que va en la gestión de cada uno. Hemos asistido a una campaña donde se ha multiplicado la superficie quemada en nuestra región, y ustedes lo saben. 7.000 hectáreas, 5.600 hectáreas más que el año anterior, que en 2018; 1.700 de vegetación y 1.000, aproximadamente, más que en el año 2018.

La lucha contra los incendios debe tener su antesala en la prevención, y nuestra comunidad autónoma, las cinco provincias, Albacete, Ciudad Real, Guadalajara, Cuenca y Toledo, no podemos permitir ver cómo nuestro patrimonio forestal y natural se calcina. Con ello estamos mermando un legado que no nos corresponde, que es la herencia de nuestros hijos. 

Esta comparecencia no solo debe servir para hacer balance de lo acontecido, como estamos aquí cada uno, sino que también, esto ya poco remedio tiene, salvo las medidas que se pongan para reforestar y recuperar los espacios afectados y degradados que son claves e importantes. No destaca nuestra comunidad en la labor del Gobierno regional en el cuidado y conservación de nuestros montes, y bien claro lo dejan los presupuestos regionales, esto no es discutible. 

Con unos montes abandonados y sin tratamientos, se incrementan las posibilidades y el peligro de incendio. Las cantidades económicas las hemos visto estos días en los presupuestos, y el bosque, casualmente, es agradecido, y las labores y las tareas que en él se desarrollan, además de la mano directa de obra que se genera, indirectamente se está multiplicando el potencial de lo que se puede obtener. 

Cuando el señor Page, que ya no está entre nosotros, ha querido multiplicar sus altos cargos y personal eventual, y para ello nos ha obsequiado con una Consejería de Desarrollo Sostenible, no ha tenido la misma generosidad y sensibilidad para dotar de presupuestos a la misma, y abordar los retos y necesidades que tiene nuestro medio y patrimonio natural. 

Desde que en 1990 se publicaba anualmente una orden reguladora de los medios de prevención y extinción de incendios, y la última que se hace, que es de mayo de 2013, que antes de que me lo recuerde usted o alguien del Grupo Socialista, ya lo digo yo aquí que está anulada parcialmente desde 2017 por el TSJ, y, por tanto, no se puede aplicar, así que tiempo han tenido en estos cuatro años y medio, de elaborar una orden. 

Aunque tampoco han tenido tiempo para negociar el convenio colectivo con GEACAM, y ya va para otros tantos años. Hemos visto el uso que le dan a GEACAM, y desde hace unos días lo denunciaba un sindicato, como una auténtica agencia de colocación, y no les importa ni lo más mínimo. Se exige, desde los sindicatos, que se oferten como fijas las vacantes, y también es noticia que la dirección de GEACAM solo realiza negociaciones con dos sindicatos, de los cinco que tienen representación, dejando a los otros tres fuera de la negociación. 

Desde el cuerpo de agentes medioambientales también hay quejas que desde el 2014 no se han repuesto los equipos de protección individual, hechos estos que no facilitan el desarrollo de la actividad laboral en condiciones dignas, y que deben ser solucionados. Sabemos, todas las personas que estamos aquí, porque todos venimos del mundo rural, lo importante que han sido el monte y los recursos naturales para nuestros antepasados y el valor que pueden aportar en el presente y en el futuro. 

Ahora, que estamos en plena cumbre del clima, lo recordaba usted, señor consejero, es momento para reflexionar y momento para preparar y anticiparnos a la campaña 2020. El monte es una fuente de recursos y oportunidades para fijar población, y los aprovechamientos forestales ordenados proporcionan riqueza al territorio, que no se puede deslocalizar. Esta es la manera de anticiparse a los riesgos como los que han ocurrido este año. La Administración regional debe tener en cuenta dos factores importantes en la política forestal, y es la prevención y extinción de incendios. Pero en esto, como digo, operan dos factores, que son el cambio climático y la despoblación. 

No es suficiente con poner el nombre de una consejería, hay que poner voluntad y euros en las necesidades que tienen nuestros montes, de limpieza y de infraestructuras. En los últimos meses veíamos cómo 7.000 hectáreas quedaban calcinadas. De ellas, una gran parte de montes. Ahora toca recuperar estas zonas. A tenor de lo presupuestado, echamos en falta inversiones concretas para lugares como el incendio de Barchín del Hoyo, en la provincia de Cuenca, porque ha estado usted hablando, pero, si mal no tengo entendido, esos fondos vienen del Gobierno central, donde cerca de 3.000 hectáreas se han visto afectadas. 

O aquí, en la provincia de Toledo, en Almorox, o en la relación sucinta que ha hecho de los sitios donde ha habido incendios. Tal y como decía anteriormente, no solo basta con hacer balance, hay que preparar una estrategia seria y rigurosa para prevenir, y ahora una planificación de cómo recuperar lo perdido. Señor consejero y señor presidente, que ahora, como digo, no nos acompaña, toca trabajar,  escuchar las reivindicaciones de los trabajadores. Al año le quedan muy pocos días. También recomendaría escuchar a todos los sindicatos, no solo a los que les hacen más apaño. 

Eviten ser noticia, como las que nos sacaba a la luz hace unos días el sindicato STAS, de una colocación en GEACAM en un proceso selectivo adaptado descaradamente. Formador o formadora asistente de dirección 22 (ininteligible), formador asistente 2019, categoría que no existe en la Junta, con requisitos de licenciatura específica en filología inglesa, carné de conducir y curso de actitud pedagógica. Esto, señor consejero, creo que son las noticias que también tenemos que leer, que afectan a ese servicio tan importante que es GEACAM, de la prevención de incendios, y es precisamente lo que seguro le cuentan los sindicatos a los que no quiere ni recibir, ni escuchar. 

Un proceso selectivo hecho a medida, que representa lo que existe en la Consejería de Desarrollo Sostenible y empresas externas, 93 personas contratadas. A esto se han dedicado, precisamente en estos últimos cuatro años, a repartir puestos y a crear nuevos cargos, mientras que nuestros bosques se incendian. Así que menos anuncios y menos discursos y más inversiones, porque ya le comentaba esta mañana, en otra intervención que he tenido que hacer, que el humo contamina, y precisamente no es el humo de los incendios, es otro humo, que es las noticias que se venden y luego no se ejecutan o no se actúan. 

O cantidades que, para un presupuesto de 10.500 millones de euros, cuando se habla de 30 millones, 27 millones o 4.000.000, cuando además son fondos que vienen de fondos europeos, la verdad es que se antojan pocas y escasas para las necesidades que tienen esas miles y miles de hectáreas de nuestro patrimonio forestal. Lamentablemente, señor consejero, esta campaña de incendios, por mucho que hoy quiera adornar con cifras y con datos, ha sido mala. 

Ha sido una de las peores de los últimos años, y lo peor es que no hay esperanza alguna de que, con los fondos que se van a destinar para prevenir esos incendios, se puedan mejorar los datos para la campaña venidera. No confiemos en la meteorología exclusivamente. Confiemos en los medios que tenemos, tanto humanos como materiales, para abordar esa limpieza de los montes, que seguro que aminoramos estas cifras de las 7.000 hectáreas. 

No quiero extenderme más, porque creo que ya van siendo unas horas bastante avanzadas, y esperar a que se mejoren las relaciones con el personal de esa empresa pública de GEACAM, y que en el año 2020 se llene de transparencia y también de certidumbre, porque creo que es la antesala para preparar una buena campaña de incendios este año. 

También quisiera agradecer en mis últimas palabras a las personas que han colaborado, a las personas, desde los funcionarios a las personas contratadas laborales. También, por supuesto, a las personas que desde otras comunidades autónomas hayan contribuido, y también, cómo no, a la Unidad Militar de Emergencias, que, durante algunos incendios, en concreto de mi provincia, de Barchín del Hoyo, estuvieron colaborando para evitar que se puedan producir o extender los incendios, y también incluso haciendo en nuestras provincias, prácticas y simulacros durante los meses previos a la prevención. Muchas gracias. (Aplausos). (El señor presidente de las Cortes asume la Presidencia de la sesión). 

SEÑOR PRESIDENTE DE LAS CORTES: Muchas gracias, señor Prieto. Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra don Julián Martínez. 

DON JULIÁN MARTÍNEZ LIZÁN: Gracias, señor presidente. Señor Cubero, muchísimas gracias por el tiempo dedicado en estas últimas campañas a la gestión realizada por la defensa de un valor tan importante para Castilla-La Mancha como es su espacio de medio natural, y que su trabajo ha dado un resultado, yo creo que encomiable, con los recursos que ha podido disponer, y que, lógicamente, ha supuesto el tener un gran condicionante en la labor realizada. Muchísimas gracias y lo mejor para el futuro. (Aplausos).

Al señor Romero le deseamos suerte en su trabajo, y que el tiempo, sobre todo, también acompañe en ir mejorando los datos que el señor Cubero ha podido dejar encima de la mesa en esos años de trabajo. Por lo tanto, mucho ánimo en ese trabajo, y mucha suerte. 

Señor Ruiz, creo que no ha entendido bien el punto del orden del día que hoy debatíamos, porque era información de la campaña de incendios del 2019, y ha hecho más bien un Debate General de otras cuestiones relacionadas con esa materia, pero que nada tenían que ver en su exposición con la campaña de incendios que se había producido en este punto que debatíamos. 

Además, creo que estamos pidiendo constantemente, o nos estamos autopidiendo, esa transparencia en todos los datos, sobre todo en las gestiones que realiza el Gobierno, y tampoco creemos que debamos de coartar al consejero cuando viene a hacer una exposición clara y detallada, concisa y precisa, de todo lo que ha acontecido en toda esta campaña de incendios que, por desgracia, reconocíamos que ha sido una campaña complicada, entendiendo que los factores ambientales, climáticos, han sido los condicionantes importantes en el desarrollo y en los resultados que hemos podido tener. 

Así que yo creo que se merece el que tenga, por lo menos, el privilegio de poder dar todos esos detalles, en aras a dar la información que los ciudadanos se merecen, y pueden conocer a través de la web, de las cámaras de televisión que hoy pueden estar viendo en sus viviendas, y no tener la posibilidad que a nivel político podemos tener nosotros. 

También, si me lo permite, me gustaría darle un consejo: le diría que no ofenda a sus votantes, porque creo que ha cometido un error importante, tal vez inconscientemente, pero serio, y ha sido el decir que no le ha ido nada bien en la vida, y que por eso ha terminado de diputado. Creo que las personas que usted representa se merecen más respeto. (Aplausos). 

Porque en ustedes han depositado una confianza, igual que en nosotros, en la que esperan tener defensa en aquellos anhelos, en aquellas obligaciones y derechos que creo que les pueden corresponder. Señor Prieto, pienso que ha sido una exposición que clama al cielo en casi todos los contenidos. Fíjese, y se lo prometo que tenía escrita una intervención, y es que me tengo que ver obligado a tener que rebatirle algunas de las cuestiones que ha realizado. No puedo entender algunas de las cosas que he leído, sobre todo cuando dicen que no se haga uso político de estas situaciones. 

Lo podía haber dicho el Partido Ciudadanos, porque no han estado en estas Cámaras, tampoco lo han hecho aquí, pero aquí se ha hecho uso partidista, políticamente, de estas cuestiones, unas y otras veces. Pero es que ustedes tienen mucho por lo que callar, y ustedes lo saben. 

Porque no han hecho bien los trabajos ni los deberes que les han correspondido, una vez que han tenido ocasión de estar gobernando esta región. La superficie, sí que es cierto que se ha multiplicado en este año, pero porque usted está tomando como referencia al año 2018, uno de los mejores años de la última década en las campañas de prevención de incendios, y porque este año ha sido uno de los que, climáticamente, más afección ha tenido. 

¿Sabe por qué? Porque ha sido uno de los que, pluviométricamente, ha sido el más bajo, el cuarto más bajo, concretamente, de los últimos 100 años. Por lo tanto, un condicionante importante para que el fuego se pueda desarrollar con mayor facilidad. Además, ha habido unos grandes condicionantes de viento y de olas de calor justo en los momentos en los que se han producido tres de los incendios forestales más importantes que ha habido, y que han supuesto a la postre el 75 % del total de la superficie forestal quemada en nuestra región. 

Por lo tanto, creo que eso es hacer oportunismo político de una situación que no corresponde en este momento. (Aplausos). Dice que la campaña ha sido mala. Ha sido mala, sí, si nosotros lo reconocemos, por los condicionantes que hay. Lo que pasa es que el consejero da los datos que hay, los reales, los pone encima de la mesa, y se tiene que valer de lo que dispone y con lo que trabaja, y con los que puede luchar. 

Pero es que este Gobierno del señor Page, lo que ha hecho ha sido recuperar todos aquellos trabajos que se dejaron de hacer en la anterior legislatura, en la que ustedes gobernaron, en la que redujeron más de 700 personas en las campañas de prevención de incendios, de trabajadores, un montón de medios que no pudieron trabajar porque hicieron ese recorte tan terrible, y que, lógicamente, recuperar esos derechos que tenían los trabajadores y los ciudadanos de Castilla-La Mancha ha supuesto que todavía se siga trabajando en la línea del camino de la buena consecución. (Aplausos). 

Creo que le he entendido, discúlpeme si no ha sido así, que ha pedido, en un lapso ahí... Es que hablaba muy rápido también, igual que yo. Yo también reconozco que, a veces, hablo muy rápido. Creo que ha dicho que se recuperaran las condiciones de los trabajadores del GEACAM. Si esto es así, yo me quedo ya perplejo. O sea, porque los dejaron, de 12 meses de trabajo a 9, hicieron despidos, hicieron hasta cinco ERE, algunos de ellos ilegales, reconocido por los tribunales de justicia. (Aplausos). 

Es impensable que esto se esté dando en este debate, y que sean ustedes, precisamente, quienes lo puedan defender. Fíjese que yo hasta se lo podría aceptar que el Grupo Ciudadanos lo hubiera propuesto como grupo político, pero no ustedes, perdóneme que se lo diga. Sí que quiero hacer ese gesto de agradecimiento al consejero, a José Luis Escudero, por la explicación que ha dado, porque sé el compromiso que tiene, porque lo primero que se encontró cuando llegó al Gobierno de la región fueron esos incendios de Toledo, Almorox y de Barchín del Hoyo, y que tuvo que lidiar de manera inmediata. 

Seguro que va a ser un trabajo aciago el que le corresponderá en estos próximos años. Seguramente no tenga vacaciones, porque estará, sin lugar a dudas, a los pies de los caballos siempre, tanto de nuestros políticos como de los ciudadanos, afrontando los incendios que se puedan producir en nuestra región, y que esperemos que sean los menos posibles. 

Ya para terminar mi intervención, no quiero dejar de leer una parte que tengo escrita, porque la considero muy importante, que es la de trasladar el agradecimiento más sincero a todo el personal que, de una manera u otra, ha trabajado en esta u otras campañas de incendios, ya que han mostrado una gran capacidad de trabajo y dedicación, a riesgo, incluso, en algunos casos, de su integridad física, y que, por tanto, es nuestra obligación, al menos desde estas Cortes, trasladarles ese agradecimiento y animarles a seguir trabajando de la misma manera, en defensa de nuestro medio y de nuestra gente. 

Señor consejero, le rogamos que traslade este agradecimiento a todo el personal de la consejería, al personal del GEACAM, al Servicio de Emergencias, a Protección Civil, a la Unidad Militar de Emergencias, al SESCAM, a la Guardia Civil, a la Policía Nacional, a la Policía local, a Bomberos, a Cruz Roja, a agrupaciones de voluntarios, así como a todas aquellas personas y empresas que hayan podido ayudar a minimizar las consecuencias de los incendios padecidos en nuestra región, y que, como hemos podido constatar, dada la gran implicación social que se produce, esto no solo queda aquí, sino que además se ha alcanzado un gran nivel de solidaridad recíproca con otras regiones de España que también han padecido estos rigores de los incendios, y en los que tanto hemos ayudado como hemos recibido ayuda cada vez que ha sido precisa. 

Fíjense si es importante esto que acabo de leer, porque esto da muestra de la solidaridad y el compromiso de trabajo que hay por el bien de nuestra gente. Además, si algo pone de referencia, es que, como recientemente hemos podido comprobar, el servicio de lucha contra incendios de Castilla-La Mancha ha sido puesto como ejemplo a nivel mundial en la cumbre del clima que se está celebrando en estos momentos en Madrid. (Aplausos). Así que, José Luis, si me lo permite, señor consejero, deseándole el mejor de los aciertos y de los éxitos para esta materia en futuras campañas, termino mi intervención dándoles las gracias por haberme escuchado. Muchas gracias.

PLENO CORTES CLM DEBATE CAMPAÑA INCENDIOS INTERVENCIÓN CONSEJERO

SEÑOR PRESIDENTE DE LAS CORTES: El sexto punto del orden del día está constituido por la comparecencia del Consejo de Gobierno ante el Pleno, al objeto de informar sobre la Campaña de Extinción de Incendios de Castilla-La Mancha 2019, a petición propia. Procedemos al debate, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 202.2 del Reglamento. En nombre del Consejo de Gobierno tiene la palabra el consejero de Desarrollo Sostenible. 

SEÑOR CONSEJERO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (Don José Luis Escudero Palomo): Gracias, señor presidente. Muy buenas tardes, señorías. La verdad es que intervenir a estas horas, cuando llevan ustedes desde primera hora en un Pleno largo, sé que no es la hora más propicia. Así que la comparecencia a título propio sobre prevención y extinción en materia de incendios, para darles cuenta, en concreto, de la campaña 2019, espero que no se haga muy tediosa. 

Quiero también saludar y darle la bienvenida, están sentados, me acompañan el director general de Medio Natural y de Biodiversidad, Félix Romero, y también lo hace quien hasta hace muy poco ha venido ejerciendo las funciones de esa dirección general, Rafa Cubero, a quien quiero, especialmente, reconocer el trabajo que ha venido realizando, no solamente en este inicio de legislatura, sino también a lo largo de la pasada legislatura. Rafa, eres un activo de la consejería, de la dirección general, y, como digo, en nombre del Gobierno regional te queremos agradecer el trabajo, el tuyo, desde luego, así como el del equipo que te ha acompañado al frente de la dirección general. (Aplausos). 

Por supuesto, como va a ser seguro, desear el mejor desempeño también al nuevo director general, a Félix Romero, y al equipo que se incorpora con él al frente de la dirección general. Comparecemos desde la Consejería de Desarrollo Sostenible a título propio, para informarles de cuál ha sido el desarrollo de la campaña en materia de incendios forestales, correspondiente al año 2019. 

La información que les voy a ofrecer a continuación se corresponde, sobre todo, con el periodo más extremo, de alto riesgo, en todo lo que ha sido la campaña, en concreto, la campaña comprendida hasta el día 30 de septiembre, aunque también les queremos ofrecer, al menos de manera somera, información y datos actualizados hasta el día de hoy. Porque las condiciones meteorológicas no parecen indicar lo contrario, podemos dar por definitivos estos datos y también por finalizada dicha campaña. También me voy a limitar a exponerles los datos más relevantes a nivel estadístico, por cuanto tienen la información detallada de manera pormenorizada en la propia página web de la Junta de Comunidades. 

Saben que ya desde la legislatura pasada, mes a mes se va reportando información acerca de este ámbito, acerca de la campaña de incendios, y, sobre todo, en la campaña específica se reportan datos, incluso de manera diaria, a lo largo de toda la semana. Incidir y subrayar en el propósito de transparencia, como compromiso del Gobierno del presidente Emiliano García-Page, que se llevó a cabo ya en la legislatura pasada, y que, desde luego, es un compromiso que mantenemos también en esta, en la actual, para dar cuenta ante las Cortes de la campaña de extinción de incendios en cada anualidad. 

En términos generales, señorías, hay que observar que nos hemos encontrado, a diferencia del año pasado, con un contexto meteorológico muy favorecedor para la propagación y el inicio de incendios forestales, prácticamente desde principios de año, tanto incendios como distintos siniestros sufridos, y tanto en el número como la propia superficie quemada que les voy a exponer a continuación queda reflejada también dicha circunstancia. 

Quiero, en primer lugar, en nombre del Gobierno regional, agradecer la labor de todas las personas combatientes en el Servicio de Extinción de Incendios, las trabajadoras de la empresa pública GEACAM, aquellas que han ejercido como pilotos, mecánicos de medios aéreos, oficiales de maquinaria pesada de la empresa Mapecam, a técnicos y agentes medioambientales cuyo esfuerzo y trabajo ha significado que incluso en una campaña nada halagüeña en cuanto a las condiciones meteorológicas, los datos hayan sido, en cuanto a siniestralidad, no mayores de lo que una campaña tan complicada tal vez hubiera arrojado. Por tanto, insisto en agradecer en nombre del Gobierno regional el trabajo realizado por todas las personas de dentro de la consejería y también a aquellas de fuera. (Aplausos). 

Personas que en muchas ocasiones arriesgan, además, su vida, y lo hacen por un bien común, como es la preservación de nuestros montes, y, sobre todo, cuidando de lo que son los pulmones y lo que son sumideros también de carbono, en un contexto de emergencia climática, y, por tanto, fundamental. Les voy a hacer una pequeña contextualización macroeconómica respeto a esta campaña de incendios. 

En esta primera comparecencia queremos también contextualizar lo que se refiere al ámbito de la gestión forestal, sobre todo porque sin esa contextualización, al menos en la primera comparecencia en materia de prevención y extinción de incendios de esta legislatura, tal vez no se pueda entender el conjunto del trabajo que se realiza en esta materia. Por tanto, les voy a exponer unos breves datos. 

Empezaré por decirles que Castilla-La Mancha es la tercera comunidad autónoma en extensión y la segunda en superficie forestal arbolada, muy próxima a Castilla y León, que es la comunidad autónoma que más superficie tiene. Fíjense que contamos con casi el 45 % de la superficie, 3.564.940 hectáreas forestales, de las que el 77 % aproximadamente, es decir, casi 3.000.000 de hectáreas, son arboladas, estando el resto ocupadas por matorral o por pastizales.

Es decir, que un 45 % de la superficie de la región es arbolada o forestal. Desde luego, es un porcentaje muy elevado a tener en cuenta para poner en valor, y, sobre todo, para poder, de alguna manera, hacer balance de los trabajos en materia de prevención y extinción de incendios. También, en este sentido, quiero señalar que para el Gobierno del presidente Emiliano García Page, el sector forestal, el tejido empresarial en este sector es prioritario. Es un compromiso que lo va a ser de legislatura, porque consideramos además que es un sector que procura oportunidades de vida, oportunidades de empleo en las zonas rurales más marginadas, que más lo necesitan, y contribuyen, por supuesto, también al cuidado de nuestros montes. 

Para eso hemos venido realizando una serie de acciones, y les quiero destacar tres. En primer lugar, la puesta en marcha de ayudas para tratamientos silvícolas. Se están certificando ya, y amparados por la convocatoria del 2017, importes en trabajos superiores a los 17 millones de euros, y se está resolviendo también la segunda convocatoria que publicamos en este mismo año 2019, por un importe de 25 millones de euros. Esto va a facilitar también el incremento de la productividad de dichas explotaciones forestales, y fomentar que otras empresas puedan venir a la región, incluso se puedan consolidar. 

Permite, al mismo tiempo, adecuar las masas forestales al cambio climático. Fíjense, en estas dos semanas de COP25 de cumbre, a la que estamos asistiendo, la importancia y la pertinencia de trabajar con eficiencia la gestión forestal, por cuanto reduce el combustible vegetal, y, por tanto, ese riesgo de incendios. También ayudamos al sector a la gestión forestal, a través de instrumentos de gestión forestal. Van a permitir el aprovechamiento compatible con la persistencia de recursos en las masas forestales. 

Cumplir también con la Normativa vigente, que nos va a permitir acceder a inversiones tanto estatales como europeas. Una vez resuelta la última convocatoria, ya tenemos preparada la próxima, por un importe cercano a los 4.000.000 de euros. 

En tercer lugar, también apoyamos al sector, a la gestión forestal, a ese tejido empresarial forestal, a través de la inversión en tecnologías forestales. Es la primera vez que se han puesto en marcha estas ayudas en Castilla-La Mancha, y eso ha permitido facilitar que nuestras empresas no tengan que competir en desigualdad de condiciones con otras, como, por ejemplo, comunidades vecinas. Ayudas en inversión tecnológica de importe de alrededor de los 13 millones de euros. En junio de este mismo año, del 2019, hemos realizado una segunda convocatoria por algo más de 7.000.000 de euros. 

A continuación, paso a exponerles algunos datos generales de esta campaña 2019. Empezaré por decirles, señorías, en cuanto a las características generales de esta campaña 2019, que, si el año pasado la situación había sido antagónica a la del año 2017, convirtiéndose además en el segundo mejor año en superficie afectada y en número de siniestros, este año 2019, con unas condiciones propicias, como decía al inicio, para los conatos o los incendios, similares a las del año 2017, la superficie y el número de incendios ha sido similar a la de ese año 2017. 

Las especiales condiciones meteorológicas originaron que se adoptaran medidas excepcionales de prevención, ya que en el mes de marzo fue necesario limitar el uso del fuego en el medio natural. Además, las condiciones meteorológicas en este año han hecho que también hayamos tenido que extender esa limitación hasta finales del mes de octubre, prolongándola en un mes. Por tanto, la superficie forestal afectada, a 30 de septiembre de este año, ha sido de 6.997,64 hectáreas. 

Se han producido tres grandes incendios forestales de superficie superior a las 500 hectáreas, como han sido los iniciados en el término municipal de Toledo, Montesión y en Almorox, en esta provincia. Casi, además, de manera simultánea, el 28 de junio, y el iniciado también en el término municipal de Barchín del Hoyo, en la provincia de Cuenca, el 30 de julio del 2019. 

Por tanto, la superficie forestal afectada en estos tres grandes incendios ha sido de 1.017 hectáreas, 804 y 2.591 respectivamente, que suponen en torno al 63 % de la superficie forestal afectada en esta campaña. Decirles también que, a la conclusión de la misma, los trabajadores de la empresa pública se encuentran realizando tratamientos preventivos, lo que se viene denominando comúnmente   limpiar el monte. Se ha actuado sobre una superficie similar a la del año pasado, alrededor de las 9.687,44 hectáreas, invirtiendo 34 millones de euros, algo más, 35.217.000 para ser exactos. 

El año pasado se iniciaron ya tareas de mantenimiento de la red de áreas de defensa contra incendios forestales mediante el pastoreo controlado, lo que denominamos también comúnmente ovejas bomberas, en concreto, actuando en 625,38 hectáreas. Este año prevemos haber superado de manera significativa también esa superficie. Asimismo, se han realizado trabajos de mejora y de conservación de las infraestructuras preventivas, algo clave para mejorar luego el propio trabajo en materia de extinción, a través de la asistencia de maquinaria pesada, del repaso de unas 364,25 hectáreas de cortafuegos y 325,21 kilómetros de caminos, invirtiendo en estos trabajos una cifra superior a los 889.000 millones de euros. 

El presupuesto en materia de extinción, entre gastos de personal, de medios aéreos y de maquinaria pesada, ha ascendido a unos 35 millones de euros. Decirles también, como novedad de esta campaña en cuanto a gestión de los incendios, que ya se ha empezado también a operar en la mayor parte de las provincias los directores de los COP, de los centros operativos provinciales. Un esfuerzo en la dotación de personal funcionario que realizamos porque entendemos que así las tareas de extinción, sumando tareas de dirección, ayudan a esos trabajos en materia de extinción. 

Los datos estadísticos que figuran en este documento proceden, además, del registro que tienen ustedes a disposición en la aplicación Fidias, la aplicación de gestión de incendios forestales de Castilla-La Mancha, y también los que tiene AEMET, la Agencia Española de Meteorología, así como el Ministerio de Pesca y Alimentación. Paso a exponerles los medios de extinción que han participado en esta campaña. 

El Servicio de Extinción de Incendios Forestales ha contado, durante la época de peligro alto, con la participación cercana a las 3.000 personas, de las cuales 491 han sido personal funcionario y laboral de la propia Junta de Comunidades, y el resto, personal de la empresa pública GEACAM y de otras empresas contratadas durante la campaña. 

Los medios de prevención y de extinción disponibles han sido: 51 brigadas terrestres, 50 autobombas, 5 nodrizas, 37 autobombas retén, 44 patrullas, 13 brigadas helitransportadas, 18 helicópteros, 17 equipos de maquinaria pesada, 112 puestos de vigilancia, 5 aviones de carga en tierra y 2 aviones de coordinación. También citar los medios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, que nos han apoyado en estas labores, y que tienen base en la región. 

En concreto, 2 brigadas de refuerzo contra incendios forestales; 1 helicóptero pesado Kamov, 1 avión anfibio y 1 unidad móvil de análisis y planificación, así como un vehículo aéreo no tripulado. También hemos contado, a lo largo de esta campaña, con medios de la Administración General del Estado, ubicados en Castilla-La Mancha, y que se han incorporado al dispositivo. Son aquellos que tienen su ubicación en Quintos de Mora y en los parques nacionales. Concretamente: 1 retén con autobomba en Quintos de Mora, 2 retenes de tierra y 2 autobombas en el Parque Nacional de Cabañeros, y 1 retén con autobomba en el Parque Nacional de las Tablas de Daimiel. 

También quiero mencionar aquí y agradecer la colaboración con otros organismos e instituciones, como han sido el Servicio de Emergencias, el 112; Protección Civil; la Unidad Militar de Emergencias, la UME; el SESCAM; la Guardia Civil; la Policía Nacional y las policías locales; Bomberos, Cruz Roja y agrupaciones de voluntarios. (Aplausos). Incluso, agradecer también la participación de los vecinos de las zonas afectadas, agricultores que se han sumado también a estas labores en materia de extinción. 

Creo que el aplauso es muy merecido. Menciono en este apartado también la colaboración con otras comunidades autónomas. Eso lo hago porque Castilla-La Mancha no tiene solamente un buen dispositivo en materia de extinción y de prevención al interior. Es un servicio que se ha ido formando a lo largo de los años, y lo hace también con una motivación adicional. Creo que es un valor añadido de nuestro servicio regional que esta Cámara tiene que poner en valor.

Insisto: un servicio bien formado, capacitado, y que tiene un espíritu solidario, un espíritu de colaboración, cuando otras comunidades autónomas así nos lo solicitan. Este servicio ha sido requerido para participar en otros siniestros, conscientes, además, de que la lacra de los incendios no conoce fronteras, no conoce límites administrativos, y que nos compete a todas las Administraciones hacerle frente. Por tanto, este servicio regional acude también allí donde se nos solicita. 

Las especiales características de meteorología, de disponibilidad de combustible en la península y también fuera de ella, en territorio español, ha originado la intervención de CastillaLa Mancha en otros lugares del territorio nacional y de otras comunidades autónomas, incluso como lo fue en Gran Canaria. Medios del dispositivo de extinción de Castilla-La Mancha han intervenido hasta en 19 ocasiones, este año, en las provincias de: Jaén, Valencia, Alicante, Las Palmas, Ávila, Tarragona, Cáceres, Badajoz, Madrid y Murcia. 

Aquí quiero también destacar, sobre todo, la labor que hicieron, atendiendo al incendio de Gran Canaria, que fue reconocido por el propio cabildo canario y por el propio Gobierno de Canarias. Un premio, como digo, a ese servicio de extinción, pero creo que extensivo a toda la ciudadanía de Castilla-La Mancha, que lo sostiene. Ha intervenido también en 11 incendios dentro del territorio regional. Esto, para sintetizar las intervenciones. 

Paso también a exponerles las condiciones meteorológicas y los estados de los combustibles, que hay que tener también muy en cuenta a la hora de hacer balance en materia de extinción de incendios. El informe sobre las condiciones meteorológicas ha sido elaborado por los técnicos de la Unidad de Análisis y Planificación, la UNAP, del Servicio Operativo de Extinción de Incendios Forestales de Castilla-La Mancha. Además de la planificación y de ese análisis previo y posterior, intervienen en los incendios en tiempo real, analizando la evolución del mismo, las posibilidades de actuación y las necesidades de recursos. Quiero, además, ponerlo en valor. 

He tenido la oportunidad de estar in situ. Ojalá no la hubiera tenido, porque hubiera significado no haber sufrido incendios severos, pero quiero poner en valor ese trabajo en tiempo real que se realiza por parte de la dirección, de mando, pero también reportada y sustentada por los centros operativos provinciales y por el COR, por el Centro Operativo Regional. De acuerdo también con la información recabada directamente por esta unidad, por la UNAP, el inicio de este año 2019, en cuanto a condiciones climatológicas, se ha caracterizado por un invierno cálido y muy seco, con episodios de incendios destacables a mediados y finales del mes de marzo, y una primavera también cálida y seca. 

El mes de abril tuvimos temperaturas algo más moderadas y dos episodios de lluvia, que, aunque limitadas en cuanto a disponibilidad por el suelo y la vegetación, mitigaron la sequía. Los últimos días del mes de mayo resultaron también muy calurosos. Durante la época de peligro alto de incendios, el inicio de campaña se caracterizó, aun cuando con temperaturas moderadas, existían niveles de sequía notables, elevados. 

A finales de junio la sequía estaba consolidada, coincidiendo con un incremento de las temperaturas desde el día 23 de ese mes, y una afección de ola de calor entre el 26 y el 30 de junio, que produjo un episodio de incendios significativos, con dos grandes incendios forestales, a los que me refería anteriormente, los de Almorox y Montesión, en Toledo, el 28 de junio, y en El Bonillo el día 30, que aunque no llegó a ser oficialmente calificado de gran incendio forestal, afectó a un número significativo de superficie. 

El mes de julio también resultó muy cálido, con unos niveles de sequía severa, y sin ser las temperaturas extremas, se mantuvo todo el mes con unos niveles de temperatura muy por encima de la media histórica. A nivel global, el mes de julio de este año ha sido calificado como el más caluroso de la historia, desde que existen registros históricos, algo a tener muy en cuenta en este ámbito. 

Por tanto, esa conjunción de altas temperaturas, con una baja precipitación, con una elevada sequía, provocó numerosos episodios de incendios, más intensos los primeros días de julio y en los últimos días de dicho mes. Durante el mes de julio, el día 30 ocurrió ese tercer gran incendio forestal en Barchín del Hoyo, en Cuenca, y en el mes de agosto las temperaturas fueron más moderadas, con algunos episodios tormentosos, fundamentalmente en el este de la región.

En septiembre tuvimos perturbaciones en forma de DANA, que provocaron, como saben, varios episodios de intensas precipitaciones, concentradas fundamentalmente también en el sureste de la región. En cuanto a un análisis más preciso de temperaturas durante el año, decirles que, en el invierno, desde el día 26 de enero hasta el día 31 de marzo, las temperaturas también estuvieron muy por encima de la media histórica, con un pico además especialmente notable entre el día 23 de febrero y hasta el día 29 de marzo. 

Durante este episodio de altas temperaturas, unido también a esas condiciones de sequía existentes, se produjo el incendio de Paterna del Madera, en Albacete, el 16 de marzo, que requirió un esfuerzo importante para contenerlo, con una afección de superficie que, afortunadamente, fue limitada, de unas 100 hectáreas. Ya en primavera, durante todo el mes de abril se mantuvieron esas temperaturas en valores moderados, incrementándose de nuevo en el mes de mayo, que resultó ser el mes más cálido, lo que tuvo especial incidencia en los incendios, sobre todo en los últimos días del mes, perdido ese colchón de lluvias, de precipitaciones que cayeron durante el mes de abril. 

Ya en verano, durante el mes de junio se comenzó con temperaturas moderadas, pero al final de ese mes sufrimos una ola de calor entre el 26 y el 30 de junio. Durante estos días, además, ese calor vino acompañado de fuertes rachas de viento, lo que se tradujo en un episodio de grandes incendios a finales de ese mes de junio, los de Toledo, Almorox o El Bonillo. Durante el mes de julio, las temperaturas estuvieron en valores muy por encima de la media histórica, dando lugar a un mes muy caluroso, lo que, unido también a la sequía, las últimas lluvias, fíjense, fueron en el mes de abril, provocó también incendios numerosos en Puertollano, Barchín, etcétera. 

Ya los meses de agosto y septiembre las temperaturas resultaron ser más moderadas, y eso mitigó el efecto de la sequía. Les paso a continuación a exponer el número de siniestros dentro de esta campaña. Como ya he comentado, y por ello no me voy a extender en grandes explicaciones en relación a las estadísticas, estos siniestros se pueden consultar periódicamente en la página web, en aras a ese compromiso por la transparencia en materia de incendios. 

Simplemente quiero recordarles algunos datos que todavía son provisionales, estando pendiente incluso la determinación de la causa que motivó el incendio, e incluso la superficie exacta por tipo de terreno afectado. Estos datos, por tanto, pueden variar, aunque no lo harán mucho, en unas cantidades mínimas no representativas. Serían los siguientes. 

El número de siniestros dentro de nuestra región, desde el día 1 de enero al 30 de septiembre del 2019 ha sido de 1.226, y el número de siniestros forestales, de 822. Este número ha sido superior en todas las provincias, excepto en Albacete, donde ha habido una reducción de un 17 % en el número de incendios, de 70 este año frente a 84 del año anterior. Especialmente ha sido importante en Guadalajara ese incremento, y en Cuenca. 

Hasta el pasado 4 de diciembre, el número de incendios forestales ha sido en torno a los 856, los que tenemos cuantificados. En cuanto a superficie afectada, a las pérdidas de superficie forestal, la podemos determinar, a día 30 de septiembre, en 6.997 hectáreas, y hasta el pasado 4 de diciembre podríamos decir que la superficie forestal afectada ha sido de 7.034,06 hectáreas. En 37 hectáreas, por tanto, se ha incrementado esa superficie forestal afectada después de la época de peligro alto de incendios, después del día 30 de septiembre. 

También es importante analizar la causalidad que está detrás, que está en el origen de estos incendios, y que sería la siguiente información que les quiero facilitar. Conforme a los datos recopilados de la investigación de causas y del resto del personal del Servicio de Extinción de Incendios Forestales, entre el 1 de enero y el día 30 de septiembre de este año, el número de siniestros por grupo de motivaciones ha sido de 314 los ocurridos por negligencias o causas accidentales, 287 los intencionados, 72 por rayo, 19 reproducciones y 130 por causa que aún desconocemos, lo que supone unos porcentajes en torno al 38,20, 34,91, 8,76, 2,31 y 15,81 respectivamente. 

Respecto al mismo periodo del año anterior, en términos relativos y sin tener en cuenta las causas desconocidas, disminuye el porcentaje de incendios por rayo, se mantiene el porcentaje  de causas por negligencias y causas accidentales, y se incrementa de manera significativa el porcentaje de incendios intencionados y de reproducciones. Por tanto, tiene especial relevancia el mantenimiento del porcentaje de incendios producidos por negligencias y accidentes, porque son evitables, señorías. 

En esto, el compromiso es incidir en todo lo relativo a la educación, para intentar que esos incendios producidos por negligencias no vuelvan a suceder. Nos instan a mantener el esfuerzo en educación, en formación y en sensibilización, ante el aumento de incendios intencionados, que requiere, al mismo tiempo, un mayor esfuerzo de persecución a quien los origina. Les paso a continuación a dar cuenta de los incendios más significativos. Aunque me he referido someramente a ellos. Voy a hacer una somera referencia a los incendios ocurridos más significativos. 

Hasta el día 30 de septiembre hubo 12 incendios que superaron las 50 hectáreas de superficie forestal, de los cuales 8 superaron las 100 y 3 fueron gran incendio forestal. Por orden cronológico, han sido los siguientes: 

  • El incendio en el paraje de El Batán, del término municipal de Paterna del Madera, en Albacete, el 16 de marzo, con una superficie forestal y total afectada de 97,75 hectáreas. 
  • El incendio en el paraje Arroyo de Tordillos, en el término municipal de Almorox, en Toledo, el día 26 de mayo, con una superficie forestal y total afectada de 110 hectáreas. 
  • El incendio en el término municipal de Seseña, en Toledo, el día 27 de mayo, con una superficie forestal y total de 55,92 hectáreas. 
  • El incendio en el paraje encomienda La Torrecilla, en el término municipal de Corral de Calatrava, el 18 de junio, que afectó a una superficie de 113 hectáreas y total de 213,96. 
  • El incendio en el término municipal de Burguillos de Toledo, el día 18 de junio, que afectó a una superficie forestal de 98,15 hectáreas y total de 99,48. 
  • El incendio iniciado en el término municipal de Toledo, en el paraje conocido como Montesión, el día 28 de junio, que afectó a una superficie forestal de 1.017 hectáreas y total de 1.227,45. 
  • El incendio iniciado en el paraje de Los Parditos, en el término municipal de Almorox, también el día 28 de junio, que afectó a una superficie de 804,68 hectáreas y a un total de 806,35. 
  • Este es el incendio que afectó además a la vecina Comunidad de Madrid, en una superficie total de 2.721,48 hectáreas. 
  • El incendio iniciado en el paraje de Casa de Cabeza Morena, en el término municipal de El Bonillo, el 30 de junio, que afectó a una superficie forestal de 410,64 hectáreas y un total de 426,46. 
  • Incendio forestal en el paraje de Casa Huerta del Roble, del término municipal de Puertollano, el 19 de julio, que afectó a una superficie forestal de 176,10 hectáreas y total de 221,03. 
  • El incendio en el término municipal de Viso del Marqués, el día 22 de julio, con una superficie forestal de 98,10 hectáreas y total de 185,40. 
  • El incendio iniciado en el término municipal de Barchín del Hoyo, el día 30 de julio, con una superficie forestal afectada de 2.591 hectáreas y un total de 2.822. 
  • El incendio en el término municipal de Monteagudo de las Salinas, con una superficie forestal y total afectada de 105,75 hectáreas. 


A continuación, les hago un resumen de lo que ha sido esta campaña 2019, después de haberles dado detalle de todas las cuestiones que entendemos son relevantes y que nos parece necesario que ustedes conocieran. En resumen, podemos decir que ha sido un año especialmente complicado para la extinción de incendios, obligando al dispositivo y, sobre todo, al personal que ha participado, a un esfuerzo adicional, a un esfuerzo mayor que lo que requirió la campaña pasada. Hemos y estamos pasando, a pesar de las últimas lluvias, una situación que podemos calificar de déficit hídrico muy importante. 

Eso hay que sumarlo también, además, con episodios de sequía y de temperatura muy elevada, como hemos visto en los apartados anteriores. Fue necesario en dos ocasiones, fuera de la época de alto peligro, extender, ampliar y limitar la utilización del fuego y de maquinaria en el medio natural. Además, esto también nos obligó a incorporar medios adicionales del dispositivo, antes y después de la campaña de peligro alto de incendios, tanto en medios humanos como de medios aéreos. 

El esfuerzo, por tanto, y el trabajo de todas las personas combatientes, ha tenido como prioridad la protección de los bienes y personas. A pesar de las condiciones meteorológicas, de  estas condiciones tan adversas, podríamos decir que no tenemos que lamentar daños relevantes fuera del patrimonio natural y forestal, que no es baladí. 

Por término general, podríamos también considerar que, a pesar de esto, se ha tratado de una campaña dentro de la normalidad, de la media de los últimos 10 años, en cuanto a superficie afectada y número de incendios. Pero insisto, francamente, y dadas las condiciones tan adversas, creo que hay que agradecer el gran trabajo que han realizado todas las personas implicadas en esta campaña, en una situación muy adversa, sin embargo, que ha permitido una coordinación excelente entre todos los dispositivos, el dispositivo regional Infocam, y, como digo, agradecer la actitud y la implicación de todas las personas de dicho dispositivo, su profesionalidad y su trabajo. 

En nombre del Gobierno regional, y yo creo que, en nombre de todas sus señorías, y extensible también a la ciudadanía de esta región, hay que mostrar ese agradecimiento una vez más. Paso a exponerles los trabajos ya en materia de restauración. La parte que nos toca, una vez se ha producido un incendio forestal. 

Tras dar por extinguido cada uno de esos tres grandes incendios forestales que les comentaba, inmediatamente se ha solicitado también la colaboración del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, para que hiciera una provisión de ese fondo de emergencia a través del procedimiento de emergencia que tiene, destinado a paliar los daños ocasionados por los incendios forestales, y para la actuación de las medidas más urgentes, para que se habilitara a tal fin un presupuesto. 

Para las acciones de restauración más urgentes de cada uno de los incendios se ha redactado el proyecto preceptivo por los servicios técnicos de esta consejería. Este presupuesto, habilitado por la Administración general, fue de 400.000 euros en el caso del incendio que afectó a los municipios de Barchín del Hoyo, de Valverdejo, de Gabaldón y Piqueras del Castillo; de 300.000 euros para el incendio que afectó a los municipios de Toledo, Alba Real de Tajo, Guadamur, Argés y Polán; y 200.000 euros para el incendio que afectó al municipio de Almorox. 

Estos trabajos de inmediata y urgente ejecución, más o menos comunes en este tipo de siniestros, son los siguientes. En primer lugar, el aprovechamiento y retirada de la madera quemada. Los trabajos de aprovechamiento de la madera con valor comercial deben realizarse cuanto antes, fundamentalmente en el incendio iniciado en el término municipal de Barchín del Hoyo, con grandes masas de pinar susceptibles de ataques de insectos perforadores de la madera, y que producirían daños para el aprovechamiento de la misma. 

Ya se han expedido las licencias de aprovechamiento correspondientes, y tramitado la licitación del aprovechamiento en los terrenos públicos. La labor para iniciar, en cuanto se considere ya asegurada la diseminación del piñón, en el caso de la afección de coníferas, como en el incendio mencionado de Barchín del Hoyo y parte del incendio de Almorox. 

Las coníferas, mediante la extracción de la totalidad del árbol, que podrá ser aprovechado, parte de ellos, para la formación de pequeñas obras de contención de tierras, fajinas y albarradas, y en las quercíneas y otras frondosas que van a brotar previsiblemente de cepa, la eliminación del material leñoso muerto. En segundo lugar, hemos llevado a cabo tareas de prevención de la erosión a través de la ejecución de albarradas transversales con material vegetal quemado en zonas en pendiente y otras medidas de contención, con objeto de evitar los procesos erosivos de carácter eólico y laminar por escorrentía. 

Muy importante para su ejecución es este primer año, y mediante albarradas y fajinas en Toledo y Almorox, y además mediante la aplicación de (ininteligible) con vegetal fino, con paja en este último. En el incendio de Barchín del Hoyo, sin pendientes pronunciadas, una actuación muy puntual en este sentido. 

En tercer lugar, hacer también hincapié en las labores de prevención de plagas forestales para prevenir ataques masivos de escolítidos, de patógenos. En definitiva, de posibles perforadores de la madera que pudieran procurar que no fuera luego puesta en valor, atraídos por el árbol debilitado, que actúen además como foco de infección de la propia masa verde que continúa viva. 

Generalmente se lleva a cabo mediante la disposición de trampas específicas a través de medios no masivos. La última actuación sería la reparación de infraestructuras dañadas debido a las labores de extinción. En este caso, decirles que tanto la saca de madera como los medios del dispositivo durante la extinción del incendio ocasionan daños en infraestructuras viales que es necesario acondicionar, porque en muchos casos supone además pasos o servidumbres a fincas particulares, a distintas propiedades. En unas ocasiones serán los adjudicatarios de los aprovechamientos, los titulares de las vías, o, en su defecto, la Administración regional, quienes lo lleven a cabo. 

Esto se evalúa después de realizar los trabajos de saca de madera. Posteriormente, en los años siguientes se va evaluando si la regeneración natural no se ha conseguido en alguna zona, pues someterla a trabajos de reforestación, y en otros, cuando esa regeneración se haya conseguido, se llevarán a cabo tratamientos silvícolas y operaciones, aquellas que procede en cada caso. 

Los proyectos iniciales de restauración considerados de emergencia se elaboraron, se tramitaron y aprobaron con mucha agilidad, con celeridad, a los pocos días de haber sucedido esos siniestros, en el propio mes de julio los de Almorox y Montesión, en Toledo, y a primeros de septiembre el de Barchín del Hoyo, Valdeverdeja, Gabaldón y Piqueras del Castillo. Se preveía su ejecución en un plazo aproximado de seis meses desde su aprobación. 

Es decir, en enero se llevarán a cabo los trabajos en Toledo, y en marzo en Cuenca. En la provincia de Toledo se han ejecutado además trabajos de protección de suelos mediante la instalación de fajinas y triturado y astillado de los residuos leñosos que resultaron afectados, muertos. En Almorox se han ejecutado los trabajos de contención de suelo. 

El 75 % de los trabajos sobre la vegetación ya se han realizado, y ya se está actuando sobre las infraestructuras viarias que resultaron afectadas. En los trabajos de restauración, en el caso del incendio de Barchín del Hoyo, se ha ejecutado ya la eliminación del material leñoso, y los residuos en las superficies que no son objeto de aprovechamiento comercial en el monte de utilidad pública afectado. 

En la actualidad se encuentran trabajando en terrenos de particulares, en zonas de sabina albar, que es un hábito, como saben, prioritario de interés comunitario. Los aprovechamientos de madera se han ejecutado ya en más de la mitad de los terrenos de particulares, fundamentalmente en la finca Navodres, en el término municipal de Barchín del Hoyo y Gabaldón, el predio particular con mayor superficie afectada. 

Por otra parte, se han establecido asociaciones de propietarios afectados en Gabaldón y en Piqueras del Castillo, que están gestionando razonablemente bien los aprovechamientos de los titulares asociados. Ya para finalizar, sí que me gustaría compartir con ustedes, señorías, las conclusiones, después de este análisis pormenorizado de lo que ha sido la campaña en materia de prevención y extinción de incendios. 

Hacerles una observación en cuanto a la materia que estamos tratando, y también dejarles una propuesta en esta primera intervención de la comparecencia. La observación sería la siguiente: los incendios forestales son el principal motivo de pérdida de superficie forestal en el mundo, no solamente en Castilla-La Mancha. Son también la principal amenaza para los recursos naturales de cualquier tipo, incluyendo aquellos recursos naturales valiosos o protegidos, y de espacios naturales protegidos en Castilla-La Mancha, la verdad es que tenemos muchos. 

Pero, además de lo anterior, los incendios forestales han pasado también a ser un problema de primer orden, con connotaciones de protección civil, provocando en la población inquietud, sufrimiento, incluso alarma ante la pérdida de los recursos naturales, de bienes y de vidas humanas. Las Administraciones responsables nos preparamos para hacer frente a estos siniestros, cada vez con más recursos, más preparación y formación, y más esfuerzos en gestión forestal, para prevenir o minimizar los efectos contra incendios forestales. 

En el caso de Castilla-La Mancha, es reconocido como uno de los mejores existentes, no solamente por evitar estos siniestros cuando se producen, sino incluso también para intentar paliar pérdidas que pudieran ser irreparables. La proliferación de infraestructuras aisladas en el medio natural, no solo no es sostenible desde un punto de vista ambiental, sino que además supone dedicar esfuerzos públicos a la defensa de infraestructuras cuando se producen estos siniestros, que deberían dedicarse a la protección de las cubiertas vegetales. Este es un factor, señorías, que deberíamos tener muy en cuenta a la hora de la planificación urbanística.

Para finalizar, la propuesta sería la siguiente: en un contexto donde claramente podemos consensuar, podemos coincidir en que unas campañas tienen más riesgo que otras, debido fundamentalmente a las condiciones meteorológicas, y también a un incremento de los propios combustibles, creo que los responsables políticos, aquellos que tenemos responsabilidad, deberíamos dedicarnos a apoyar, en todo caso, los recursos técnicos, las decisiones técnicas, y no hacer de los incendios forestales un arma arrojadiza. (Aplausos). 

Creo honestamente que eso no ayuda. Estoy convencido de que es una propuesta que comparten ustedes, señorías. Por tanto, creo que es deseable, importante y necesario. Lanzo aquí la propuesta y también el ruego: ojalá que esta Cámara, una vez informada y conocedora de los datos en esta campaña 2019, pueda alcanzar un pacto regional para preservar los incendios de ser un arma arrojadiza, y, en todo caso, ir todos a una, sumar fuerzas y apoyar a nuestros medios técnicos, a nuestros medios humanos, para procurar una mejor incidencia, un mejor trabajo, si cabe, en materia de prevención y de extinción. 

Por tanto, no debemos olvidar, además, que los incendios son dirigidos por parte del personal técnico, y a nivel político, creo que nuestra labor es la de dotar de los recursos y de los medios adecuados, y, sobre todo, de acompañar y de reforzar su trabajo. Por tanto, esto no significa en absoluto que no tengamos discrepancias, que no se haga política en esta materia. Muy distinto, al contrario, lo que significa es que no sea un arma arrojadiza, y que la extinción y la prevención en materia de incendios forestales sea una cuestión de región, sea una cuestión que nos una y que sumemos esfuerzos. 

Por tanto, en materia de extinción de incendios, creo que lo mejor es dejar que sean los técnicos quienes actúen. Por mi parte, nada más. Con esta propuesta, con este buen propósito de que la extinción y la prevención en materia de incendios forestales sea una cuestión de región, sea una cuestión que nos una en Castilla-La Mancha, les agradezco su atención. Muchas gracias. (Aplausos).

SEÑORA VICEPRESIDENTA PRIMERA DE LAS CORTES (Doña Josefa Navarrete Pérez): Gracias, señoría. Para contestar tiene la palabra el Consejo de Gobierno, el señor consejero de Desarrollo Sostenible. 

SEÑOR CONSEJERO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (Don José Luis Escudero Palomo): Muchas gracias. Empiezo por responder a una de las cuestiones que se han dicho aquí por parte de los grupos parlamentarios. Pido disculpas, en todo caso, por la extensión de la intervención, pero insisto, se trata de una comparecencia, y lo hemos hecho desde la transparencia con la que se comprometió el Gobierno del presidente Emiliano García-Page en la pasada legislatura, para dar cuenta de la campaña en materia de prevención y extinción. 

Si les molesta que les demos, en aras a esa transparencia, datos pormenorizados de la misma, no tengo ningún problema en disminuirlos, pero insisto en que desde esa práctica de la transparencia hemos estimado oportuno, por parte del equipo de la consejería, proporcionarles los datos más relevantes en cada uno de los capítulos. (Aplausos). Nunca pensé que en una sede parlamentaria el problema fuera la transparencia y el detalle de los datos. Tal vez, al contrario. Pero insisto, si no les agrada, lo limitaremos de cara a la próxima comparecencia. 

El Gobierno regional, en absoluto quiere marcar a esta Cámara cuál es el rumbo que quiera seguir o cuáles son las decisiones que quiere adoptar. Creo honestamente que, con humildad, el Gobierno regional les ha hecho una propuesta muy sencilla, y que no agradece el Gobierno regional. Creo que, sobre todo, agradecería la ciudadanía de nuestra región, y, sobre todo, el personal que trabaja en materia de prevención y de extinción de incendios. 

Creo, que es una propuesta muy sensata de consenso, y es hacer de los incendios una cuestión de unidad, una cuestión de suma de esfuerzos, de remar en la misma dirección en lugar de hacer de los incendios un arma arrojadiza. (Aplausos). Precisamente, no he sido yo quien en su intervención haya hablado, además, acerca de cuál fue la gestión o no de Gobiernos anteriores. Quien sí lo ha hecho, y ha dedicado a ello el grueso de su intervención, ha sido el Grupo Parlamentario Popular. 

Usted, señor Prieto, se ha dedicado en sus 10 minutos de intervención, básicamente, a hacer una lectura, yo creo que desafortunada para lo que una comparecencia de este tipo conllevaría, y creo, sobre todo, que muy desafortunada tratándose de un lastre, de una mochila que ustedes arrastran en su gestión en el Gobierno de esta comunidad autónoma. 

Es una auténtica broma, desde luego, que no tiene ninguna gracia, que el Partido Popular se erija aquí en el valedor de GEACAM, de la empresa pública de prevención y de extinción de incendios, de la empresa pública de la gestión del medio ambiente de Castilla-La Mancha que quisieron liquidar. (Aplausos). Con lo cual, sí, hombre, yo creo que, en fin, aunque sea solamente... Sí, si usted puede enseñar lo que usted quiera. Yo le voy a enseñar lo siguiente, y es...  

Digo que usted puede, en fin, mostrar la documentación que quiera. Yo le muestro datos objetivos. Fíjese: 13 millones de euros más son los que destina el Gobierno de García-Page en materia de prevención y de extinción de incendios forestales, a lo que hizo el Partido Popular. Estos son datos que usted puede contrastar cuando quiera. (Aplausos). O también le enseño esta otra gráfica, donde puede ver usted que la superficie también tratada, de prevención, asciende al doble de lo que ustedes hicieron, y esto lo hacen las manos de las personas que trabajan en GEACAM, esa empresa que, como digo, ustedes no quisieron en absoluto, y ustedes se dedicaron a intentar extinguir. 

En eso, desde luego, sí que dedicaron recursos: a extinguir la empresa pública que se tenía que dedicar, precisamente, a la extinción y a la prevención de los incendios forestales en Castilla-La Mancha. Por tanto, lecciones en materia de GEACAM, creo que usted, en todo caso, lo que tenía que hacer es pedir perdón en nombre del Grupo Parlamentario Popular, por intentar extinguir lo que creo que es una empresa de la que nos tenemos que sentir orgullosos. (Aplausos). 

Yo comprendo que a ustedes no les guste la estrategia que tenemos en el Gobierno regional en materia de prevención y de extinción de incendios. No les gusta porque es radicalmente opuesta a la suya. Como digo, ustedes quisieron liquidar GEACAM, y el Gobierno de GarcíaPage, lo que hizo en la pasada legislatura es rescatar a la empresa pública para que hiciera mejor su labor en cuanto a prevención y extinción de incendios forestales. 

Fíjense, ustedes hicieron hasta tres ERE, hasta tres expedientes de regulación para echar al personal de GEACAM. Este Gobierno, en la pasada legislatura, incrementó la jornada laboral hasta en cuatro meses, con objeto de que el personal de GEACAM esté trabajando durante los 12 meses del año. Así es como se trabaja actualmente. (Aplausos). 

Hemos incrementado el presupuesto, incluso, respecto al ejercicio pasado, en 4.000.000 de euros, hasta los 26 millones de euros. Pero es que, en materia de formación, yo creo que, al revés, podríamos decir que el dispositivo regional de Infocam es de los mejor formados de todo el país. Desde luego que le dedicamos muchos recursos a través de una formación continua, e insisto, son los propios técnicos del dispositivo Infocam quienes pueden dar fe de esta cuestión. 

Estoy muy de acuerdo en que obras son amores y no buenas razones, señor Ruiz. Precisamente por eso somos una de las comunidades autónomas, porque tiene voluntad política el Gobierno regional, que más invierte en materia de prevención y de extinción de incendios forestales, hasta 85 millones de euros. Esto, insisto en que nos coloca como una de las regiones que más invierte. 

Ya le he dicho también lo que hacemos en materia de mejora de los derechos laborales. Creo que no se corresponde en absoluto con la realidad del esfuerzo que hace este Gobierno regional, que hizo la pasada legislatura, y el que viene haciendo actualmente por mejorar de manera significativa las condiciones laborales de los trabajadores. 

Usted ha citado una posible ley de bomberos. Estamos hablando, en todo caso, de otras competencias que tienen atribuidas otras Administraciones, como puedan ser las diputaciones provinciales, porque en materia, insisto, de incendios forestales, las competencias las tiene la comunidad autónoma, a través de un dispositivo específico que le compete a esta consejería. Sí que quiero dejar una cuestión muy clara: no he dicho en sede parlamentaria, tampoco fuera, que existiera un problema de coordinación con la vecina Comunidad de Madrid a la hora de actuar en el incendio de Almorox. 

Al revés, este consejero, este Gobierno regional, lo que han hecho es defender la celeridad en la actuación que tuvo el servicio regional en materia de incendios, en cuanto a este se refiere, porque a los cinco minutos de declararse este incendio, se estuvo actuando ya por parte del servicio regional de Castilla-La Mancha. Fíjense si nos creemos que no ha de haber fronteras en relación a la extinción de incendios, que también me he reunido con mi homólogo de la Comunidad de Madrid, precisamente para subrayar que, en materia de cuestiones fundamentales, de cuestiones que son de sentido común y que nos han de unir, no hay signo político a la hora de sumar esfuerzos. 

En el mes de noviembre tuvimos una reunión aquí, en la consejería, en Toledo, con nuestro homólogo de Madrid, pero quería dejar muy claro que no ha habido ningún tipo de anomalía en la actuación que se tuvo en Almorox. También decirle que en materia de medio natural o de biodiversidad, le dedicamos, señor Prieto, la partida presupuestaria más importante. Si lo ve aquí, el señalado en naranja es lo que dedicamos a ordenación y conservación del medio natural: 120 millones de euros le dedica el Gobierno de Castilla-La Mancha a esta cuestión. Por tanto, creo que se demuestra también nuestro compromiso en ese sentido.

En fin, inversiones en materia de incendios hemos hecho muchas, de equipos, de distintos dispositivos. Por tanto, insisto en desligar del arma partidista y no hacer de los incendios un arma política arrojadiza, y vuelvo otra vez a subrayar y finalizar mi intervención con esa propuesta que les hacía, una propuesta del Gobierno regional a esta Cámara, que en absoluto quiere marcar pautas ni decisiones. 

Yo creo que es una cuestión de sentido común, y ojalá ustedes, en esta Cámara, sean capaces de consensuar ese pacto regional para sacar a los incendios de la batalla política, y, como digo, sumar esfuerzos en una labor que nos debería unir. 

Por mi parte nada más. Agradecer nuevamente el esfuerzo de todas las personas que trabajan dentro del dispositivo Infocam, también a aquellas otras personas que lo han hecho, procedentes de otros dispositivos, y decirles que no son meras palabras, sino que con los hechos estamos demostrando que el Gobierno del presidente Emiliano García-Page cree, y mucho, en GEACAM, y, sobre todo, en esta labor fundamental, como es la prevención y la extinción de incendios. Muchas gracias.