PROGRAMA TRANSICIÓN ENERGÉTICA Y HACIENDA 11072018

Teresa Ribera: "La evidencia científica del cambio climático debe marcar las políticas"

La ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, ha comparecido en el Congreso de los Diputados para explicar las líneas de acción prioritarias de su departamento. La comparecencia ha tenido lugar en la Comisión para la Transición Ecológica, de nueva creación y que aúna las competencias que antes tenían las de Medio Ambiente y Energía.

• Teresa Ribera ha desgranado las prioridades del Gobierno en materia energética y medioambiental, cuyo eje transversal será la sostenibilidad, y que pretende "contribuir de forma decidida a impulsar un modelo de desarrollo sostenible". Su objetivo fundamental será la lucha contra el cambio climático, el uso racional y solidario de nuestros recursos, la apuesta por una transición energética y la generación de empleo. En este sentido, ha remarcado la evidencia científica en torno a los efectos del calentamiento global y ha apostado por implementar medidas transversales que reflejen el consenso de la comunidad investigadora.
• La ministra ha recordado que "España es una excepción entre las potencias de Europa, sin una ley de cambio climático que marque el camino", lo que nos ha llevado a ser el país de la Unión Europea (UE) que más aumentó sus emisiones entre 2014 y 2017. Por eso, se ha comprometido a remitir a la Cámara Baja antes de que termine el año el borrador de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética (LCCYTE). 
• Esta norma deberá fijar objetivos claros y ambiciosos de reducción de emisiones; marcar sendas de descarbonización a largo plazo; impulsar la publicación de informes periódicos del Banco de España sobre los riesgos y fortalezas de la economía frente al cambio climático, y exigir a las empresas cotizadas la evaluación de riesgo climático y de carbono. También se creará una comisión independiente para elaborar un informe anual sobre el estado de nuestro país en materia de cambio climático; se impulsará una nueva fiscalidad ambiental y la inclusión de criterios verdes obligatorios en la contratación pública. 

Para cumplir sus compromisos con la UE en materia de clima y energía, España deberá presenta un borrador de Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030 a finales del año 2018. Este plan tendrá que reflejar nuestra contribución a la consecución de los compromisos adquiridos por el país para caminar hacia la neutralidad del carbono hacia la mitad de siglo. Esto implica una reducción de nuestras emisiones en un 20% en 2030 y de un 90% en 2050 respecto a los niveles existentes en 1990.

• La LCCTYE recogerá un Plan de Transición Justa, con el que acompañar solidariamente a los territorios y a los trabajadores de sectores particularmente afectados por la transición hacia una economía baja en carbono o que sufran de manera especial los impactos del cambio climático. "El mayor riesgo es no pensar, no actuar, es mirar hacia otro lado, no acompañar. No podemos dejar a su suerte a las personas", ha indicado. 
• La transición ecológica tiene que desplazar el modelo centralizado del sistema energético, basado en la oferta, hacia uno descentralizado, basado en la gestión de la demanda. Todo ello con el fin de descarbonizar la economía desde una amplia participación e implicación de la sociedad, para colocar al ciudadano en el centro del modelo.
• Ribera ha reiterado la necesidad de apostar de forma decidida por las energías renovables y la eficiencia energética y, en este sentido, considera oportuno recuperar y estudiar las iniciativas planteadas por los diferentes grupos parlamentarios sobre estas cuestiones.
• Asimismo, considera imprescindible reformar la regulación del autoconsumo; apostar por la movilidad sostenible a partir del uso del transporte público y del vehículo eléctrico, y acometer cambios reales en el modelo productivo y energético hacia uno sostenible. 
• La ministra ha hecho hincapié en la importancia de las ciudades en la construcción del futuro común, ya que pueden convertirse en modelo de convivencia y prosperidad en el siglo XXI. El binomio ciudad-energía puede aportar soluciones a la sostenibilidad ambientalmente sólidas, económicamente asumibles y socialmente incluyentes y satisfactorias. "Hay que pensar bien la ciudad y trabajar conjuntamente con sus actores públicos", ha apuntado.

La ministra para la Transición Ecológica recordó que España es el país que mayor riqueza natural atesora dentro del continente europeo y manifestó su intención de recuperar el liderazgo español en la lucha contra la pérdida de biodiversidad que ya se ejerció en 2010, en las negociaciones del Protocolo de Nagoya. En este sentido, ha anunciado la incorporación de los compromisos internacionales sobre esta materia a las políticas del Gobierno de España.

• Ribera calificó de "especialmente amenazados" a los ecosistemas marinos, con necesidades de intervención inmediata e hizo especial referencia a la amenaza que supone la contaminación por plástico. En este sentido, añadió que el Ejecutivo está trabajando para que pronto el primer parque nacional marino de España sea una realidad, ubicado en el Mar de las Calmas, en la isla de El Hierro.
• Por otro lado, y ante los "deficientes y preocupantes" niveles de depuración de aguas residuales en nuestro país, el Ministerio diseñará un Plan Nacional de Depuración, Saneamiento, Eficiencia, Ahorro y Reutilización con el objetivo de garantizar una gestión sostenible basada en el ciclo integral del agua y aportar transparencia a los escenarios de gestión. 
• En materia de gestión hidrológica, ha reiterado la necesidad de avanzar el cumplimento de la Directiva Marco de Agua.

Tomado de:

http://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/ecologica/Paginas/2018/110718-ribera.aspx

Montero impulsará la modernización del sistema fiscal para reforzar el Estado de Bienestar y combatir la desigualdad de género 

La ministra de Hacienda apuesta por gravar nuevas áreas de actividad, revisar el impuesto sobre sociedades para elevar las aportaciones de las grandes empresas y descarta subir los impuestos a los ciudadanos, pymes o autónomos. 

Anuncia que se incluirán cláusulas sociales y medioambientales en todos los contratos que se generen desde la Administración General del Estado.

Avanza que los Presupuestos Generales del Estado para 2019 serán más sociales, más igualitarios, más redistributivos y menos centralistas. 

La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha comparecido esta tarde en la Comisión de Hacienda del Congreso de los Diputados para explicar las grandes líneas del proyecto presupuestario y fiscal del Gobierno. Durante su intervención, Montero ha destacado que es urgente recuperar y fortalecer los pilares del Estado de Bienestar, que en las últimas legislaturas se han deteriorado por los recortes sociales. “Es hora de políticas redistributivas, de políticas equitativas, solidarias, que construyan una sociedad en red que proteja, nivele y reparta”, ha declarado en su primera comparecencia en la Comisión de Hacienda del Congreso de los Diputados.

• La titular de Hacienda ha destacado que “es el momento de hacer políticas sociales” y de poner a los ciudadanos en el centro para diseñar “un futuro más justo para todos y todas”. También ha señalado que “el camino no es seguir reduciendo salarios y empeorando las condiciones de empleo como sinónimo de competitividad”. Montero apuntó que la maquinaria interna para elaborar los Presupuestos Generales del Estado para 2019 ya se ha puesto en marcha con el claro objetivo de dejar atrás el período de recortes. 
• Las cuentas del próximo año serán “más sociales, más igualitarias, más redistributivas y menos centralistas”. Al mismo tiempo, la ministra de Hacienda señaló que es factible hacer unos Presupuestos más sociales con “el rigor y responsabilidad que impregna nuestro compromiso con Europa”. 
• El Gobierno también trabaja en mejorar diversos aspectos de la contratación pública con el objetivo de situarla a la “vanguardia de la utilización de medios electrónicos” y dotarla de mayor transparencia, un elemento clave “para combatir la corrupción”. 

Modernizar la estructura de ingresos y el sistema tributario sin incrementar los impuestos a los ciudadanos es otro de los ejes centrales del proyecto económico que ha desgranado Montero. 

• El objetivo es que España cuente con “un modelo fiscal progresivo, donde cada uno aporte en función de su capacidad y reciba en función de su necesidad”. Para ello, el Ministerio de Hacienda está trabajando para hacer frente a los desafíos de la globalización, la digitalización y la sostenibilidad. Y todo ello en línea y en coordinación con las pautas marcadas por la Unión Europea. 
• La ministra de Hacienda señaló que su departamento está ultimando medidas para elevar los ingresos públicos, aunque aseguró que no subirá impuestos a ciudadanos, pymes o autónomos. Entre ellas, destacó la reforma del impuesto sobre sociedades para ensanchar las bases imponibles y elevar la aportación de las grandes compañías. 
• En línea con la propuesta de la Directiva de la Comisión Europea, Hacienda impulsará un nuevo impuesto sobre determinados servicios digitales. Se trata de un tributo indirecto que recaerá sobre las nuevas áreas de actividad relacionadas con el sector tecnológico. 
• La fiscalidad medioambiental también será objeto de modificaciones, aunque Montero precisó que las medidas en este ámbito tendrán, más que un “afán recaudatorio”, la misión de cambiar hábitos y dinámicas que mejoren el medio ambiente. 
• La política fiscal verde del Gobierno también se enmarcará en el contexto europeo. Hacienda también explorará, nuevamente en línea con las tendencias europeas, la posibilidad de establecer una nueva figura fiscal sobre el sector bancario. 

Montero aseguró en la Comisión de Hacienda que la lucha contra el fraude fiscal será una de las partes fundamentales de su política. Su departamento está ya trabajando en una nueva ley encaminada a perseguir a los grandes defraudadores. Entre otras medidas, Hacienda modificará la Ley General Tributaria para que en la lista de deudores con la Agencia Tributaria aparezcan también los responsables solidarios. 

• También se trabaja en la actualización de la lista de paraísos fiscales y en medidas que atajen las planificaciones fiscales abusivas de las grandes empresas y multinacionales para garantizar que tributan allí donde generan valor. Lucha contra la desigualdad de género La titular de Hacienda también ha hecho alusión a las conquistas feministas y ha mostrado el compromiso de su Ministerio por combatir la desigualdad de género para que la economía sea más dinámica y las mujeres no se vean abocadas a “empleos más precarios, salarios más bajos y a renunciar a cualquier intento de conciliar la vida familiar”. 

El departamento de Montero trabaja para que España se sitúe como un país de referencia a la hora de establecer una fiscalidad que incentive la contratación de mujeres y facilite que lleguen a los puestos de dirección de las compañías. Por el lado del gasto, los Presupuestos de 2019 también se harán en “perspectiva de género”, un elemento que estará presente en “todas las fases del ciclo presupuestario”

• Montero también ha anunciado que se estudiará la bajada del IVA a los productos de higiene íntima femenina, siguiendo los avances que se produzcan en esta materia desde la Unión Europea, y se abordará la llamada “tasa rosa” para que “las empresas dejen de penalizar a las mujeres cobrándoles un plus por el hecho de ser mujeres”. 

Sobre la financiación autonómica, la ministra ha incidido en su firme vocación autonomista y en la necesidad de mejorar los recursos para las comunidades autónomas “para garantizar el Estado de Bienestar” y “reforzar el modelo constitucional”. Montero ha dicho que trabajarán en la reformulación del actual modelo, aunque ha lamentado que no se pueda hacer frente a una reforma integral del mismo durante esta legislatura como consecuencia de “la inacción” del anterior ejecutivo. 

• Respecto a la financiación local, la ministra de Hacienda ha asegurado que trabaja para que los ayuntamientos recuperen competencias y puedan tener un papel más relevante en el gasto social. Reconoció que la actual regla de gasto ha constreñido a comunidades y ayuntamientos y “no se ha aplicado en el momento del ciclo económico oportuno”.

Tomado de: 

http://www.hacienda.gob.es/Documentacion/Publico/GabineteMinistro/Notas%20Prensa/2018/MINISTRA/11-07-18%20NP%20comisi%C3%B3n%20Hacienda.pdf