COMISIÓN ECONOMÍA Y EMPLEO CLM SEPTIEMBRE 2019

SEÑORA CONSEJERA DE ECONOMÍA, EMPRESAS Y EMPLEO (Doña Patricia Franco Jiménez): Muchísimas gracias, presidente. Señorías, muy buenos días. Tanto para mí como todo el equipo es un placer arrancar esta Comisión de Empleo y Economía con todas sus señorías, y trabajar y dibujar juntos lo que va a ser la hoja de ruta del Gobierno regional para los próximos cuatro años. En primer lugar, me gustaría pedirles disculpas, porque he llegado a la comparecencia con un poquito de retraso, porque la atención a los medios se ha retrasado. 

Así que lamento el retraso, y espero, iba a decir poderlo recuperar a lo largo de mi intervención, pero ya les digo que, aunque intentaré ser lo más ágil posible, como pedía el presidente de la comisión, la intervención que les voy a contar es algo larga, porque quiero, tanto dibujar de dónde veníamos como hacia dónde vamos, y han sido muchas las iniciativas, tanto proyectas en la pasada legislatura como las que tenemos previsto poner en marcha para los próximos cuatro años. 

Así que ya de entrada les pido disculpas si, a lo mejor, resulta un poco larga mi intervención, pero, lógicamente, luego estaré a disposición de los grupos para dibujar o detallar aquellas líneas más específicas que tengan un mayor interés para sus señorías.

Todas las iniciativas políticas que vamos a dibujar a lo largo de la legislatura van a estar marcadas por algo que ya viene siendo la seña de identidad del Gobierno de Emiliano GarcíaPage, como es el diálogo y el entendimiento, la concertación y la participación, tanto con los agentes sociales como con el conjunto de la sociedad, siendo un Gobierno en permanente actitud de escucha, participativo y ambicioso en todos los planteamientos, no solo porque nosotros pensamos que son necesarios para seguir creciendo como región, sino porque así también nos lo demanda el conjunto de la sociedad. Antes de detallarles las competencias y el trabajo que vamos a realizar desde la consejería que dirijo, me gustaría, en primer lugar, presentarles al equipo que me va a acompañar en esta legislatura. 

Un equipo de expertos y de expertas, de personas comprometidas, con una elevada vocación de servicio público, que van a dejarse la piel, junto conmigo y el resto del equipo de Gobierno, con el presidente a la cabeza, para alcanzar los objetivos que nos hemos marcado. Si algo me gustaría destacar de todos ellos es especialmente su compromiso, su capacidad de trabajo y también su honestidad para desempeñar el cargo y la responsabilidad que cada uno de ellos y de ellas tienen. 

El equipo lo conforma Rafael Ariza, que es el secretario general de la consejería. Nuria Chust Martínez. Hoy no puede acompañarnos por estar viajando a Bruselas. Es la viceconsejera de Empleo, Diálogo Social y Bienestar Laboral. José Luis Cabezas Delgado es el director general de Programas de Empleo. Marta Roldán Martínez, la directora general de Formación Profesional para el Empleo. En materia de autónomos, la nueva dirección general la dirige Eduardo del Valle Calzado. Dirección General de Autónomos, Trabajo y Economía Social. Javier Rosell continúa en la Dirección General de Empresas, y Ana Isabel Fernández Samper en la Dirección General de Turismo, Comercio y Artesanía. 

Un equipo potente y renovado, que, como digo, va a dar la talla para el trabajo que tenemos por delante en estos próximos cuatro años. Además, contamos, como saben, con las cinco delegaciones provinciales, que realizan las funciones y prestan los servicios para adaptar nuestras políticas a nuestros territorios. La primera vez que intervine aquí, en el Parlamento autonómico, en una comisión como esta, informé, precisamente, a sus señorías, de una de las primeras medidas que ya había tomado el presidente Emiliano García-Page, prácticamente nada más llegar al Gobierno, en el año 2015, que fue el plan de empleo. 

El plan de empleo, como saben, es un plan que se desarrolló para hacer frente a la dramática situación de desempleo que entonces vivían muchas personas en nuestra región, y que, a día de hoy, continúa dando un respiro a muchas personas que están en situación de desempleo y que ansían tener la oportunidad de volver al mercado del trabajo. 

Hemos trabajado duro y de la mano, como decía antes, del conjunto de toda la sociedad, para recuperar el empleo y la economía en nuestra región. Como decía antes, de la mano del conjunto de toda la sociedad, junto con los agentes sociales, en ese pacto por la recuperación económica de Castilla-La Mancha, que, precisamente hoy, 19 de septiembre, hace tres años que el presidente Page lo suscribió con los agentes. Un plan con 420 medidas, 7 ejes, que está actualmente en un grado de cumplimiento del 76 %, con más de 2.985 millones de euros invertidos para recuperar nuestra región. 

Pero, señorías, teniendo en cuenta la actual coyuntura internacional y la evolución de la economía regional durante estos cuatro años, una de las primeras medidas que ya ha anunciado el presidente Page, precisamente, va a ser la reedición de ese pacto, en ese acuerdo marco que ya ha suscrito con los agentes sociales, para impulsar lo que va a ser el pacto por el crecimiento económico y la convergencia de Castilla-La Mancha para los próximos años. Un plan, una iniciativa, un pacto que contará con ocho ejes, como saben. 

El primero de ellos es la modernización del sistema productivo. 

El segundo, el empleo y la mejora del capital humano. 

En tercer lugar, dedicaremos un grupo de trabajo a la economía del conocimiento. 

También destinaremos un grupo de trabajo a la cohesión y desarrollo territorial integrador. Al desarrollo sostenible, que, como saben, forma parte ya de la estructura del Gobierno, con una consejería específica. Un sexto grupo de trabajo para la agricultura, el agua y el desarrollo rural. Tampoco nos olvidamos, en este pacto, de la sociedad del bienestar y de los retos demográficos y lucha contra la despoblación.

Las competencias de la consejería vienen detalladas en nuestro decreto de estructura. Por lo tanto, si me permiten, no voy a detallarlas, son las mismas que teníamos en la anterior legislatura, con la única novedad de que la Dirección General de Industria, Energía y Minería pasa a formar parte de la actual Consejería de Desarrollo Sostenible. Pero, como digo, las competencias están en ese decreto de estructura, a disposición de todas sus señorías. 

Una vez presentado el equipo y definidas lo que son las competencias, voy a hacer mi intervención en dos bloques, como les decía antes. Uno, de dónde venimos; y otro, hacia dónde vamos. 

De dónde venimos, en cuanto a cuál es el escenario, tanto internacional, nacional como regional en el ámbito económico, y qué medidas se han hecho en los cuatro años, para revertir la situación en que nos encontramos, y, a futuro, cuáles son las líneas en las que vamos a trabajar en esta legislatura en materia de diálogo social, empleo, formación profesional, impulso a la economía, autónomos. Luego iré desgranando. 

Con respecto al primer bloque, decirles que desde que, en 2015, Castilla-La Mancha iniciara la senda del crecimiento económico, esta no ha parado de crecer. Esto nos ha permitido reforzar los principales indicadores económicos, consolidándose así la recuperación económica de la región. En cambio, si miramos hacia adelante, las previsiones económicas de las economías más avanzadas nos aventuran una ralentización del crecimiento, una ligera ralentización en torno al 2,3 % en 2019, y un 1,9 % en el 2020, para el conjunto de todo el país. 

Aquí saben sus señorías, y seguro que lo conocen tanto o mejor que yo, que las tensiones comerciales que existen actualmente entre Estados Unidos y China, la posible salida del Reino Unido y el efecto que el brexit puede tener en la internacionalización de nuestra economía, la subida actual, como saben, de los precios del petróleo, pero también el debilitamiento de la economía alemana y su afectación a la economía europea, y lo que es toda la desaceleración del motor económico mundial, va a tener una repercusión directa, tanto en el crecimiento nacional para los próximos años, como, por tanto, en el crecimiento regional. 

Eso va a hacer que nos adentremos en una fase de gradual maduración de la economía, en la que España prevé crecimientos ligeros en los próximos años. Pero, en cualquier caso, tanto en el ámbito regional como en el ámbito nacional, situándonos por encima del crecimiento de la mayoría de los países de la zona euro. Estas previsiones de desaceleración económica afectarán, por supuesto, al ritmo de creación de empleo, que se moderará. Centrándonos ahora en lo que es la situación económica de Castilla-La Mancha, decirles que esperamos cerrar el 2019 con un crecimiento del 2,3 %. 

Como saben, en el 2018 cerramos con un crecimiento del 2,8 %, también por encima del comportamiento de la media nacional. Las previsiones, como digo, son de crecer siempre por encima de la economía nacional, como sucedió en la pasada legislatura, con la única excepción del año 2017. Si nos centramos en el comportamiento de nuestros principales sectores productivos, todos han experimentado aumentos en su valor añadido bruto y en su aportación al PIB autonómico. 

Destaca especialmente la recuperación del sector de la construcción en el pasado año 2018, teniendo en cuenta los niveles de los que partíamos, y también el incremento en la aportación del PIB en el sector primario, así como las actividades profesionales, científicas y técnicas. Todos estos crecimientos en estos sectores, siempre por encima del comportamiento de la media nacional. 

La configuración de nuestra estructura productiva se ha visto, por tanto, moldeada tras la crisis, y el sector agrario tiene un fuerte peso en nuestra economía, de un 8,2 %. Sin embargo, yo creo que todos, de la crisis, hemos aprendido que el modelo económico tenía que cambiar. Hoy por hoy, tanto sus señorías como el Gobierno regional, como la sociedad castellanomanchega, podemos estar satisfechos, porque prácticamente Castilla-La Mancha cumple con el objetivo 2020 de que al menos el 20 % del PIB proceda de la industria. Nos situamos, en Castilla-La Mancha, en un 19,6 %. En el conjunto del país es el 16 %. 

Es decir, estamos más de 3 puntos y medio por encima del conjunto del país. Existe, además, como decía antes, una menor dependencia del sector de la construcción, con respecto a 2010, que tiene en la actualidad un peso del 7,1 %, así como el sector servicios, que actualmente se sitúa en un 55,6 %. Por tanto, estamos, si me permiten sus señorías, mucho más preparados para soportar esta fase de maduración del ciclo económico, con mayores garantías de las que teníamos en el pasado.

Respecto a la productividad de nuestra economía, que está medida por el valor añadido bruto a precios básicos de mercado, decirles que en 2018 alcanzamos la cifra de 51.490,05 euros por empleado, creciendo dicha productividad un 1,45 %, dos décimas más de lo que lo hizo la media nacional, que registró un crecimiento de un 1,2 %. 

En lo que se refiere al ámbito de las empresas, que al final son quienes dinamizan la economía y generan empleo, decirles que cuando comenzamos la pasada legislatura, Castilla-La Mancha era la cuarta comunidad autónoma que más músculo empresarial había perdido, que más empresas habían cerrado o desaparecido por la situación de crisis. 

Nos planteamos y tuvimos claro que había que recuperar ese músculo perdido con nuevas políticas que facilitaran, tanto la implantación de nuevas empresas como su internacionalización, su innovación o su digitalización, sin olvidarnos de la financiación necesaria para poderlas proyectar. Por eso, para hacerlo posible creamos, en el plan Adelante, un sistema integrado y unificado de acompañamiento empresarial. A partir de julio de 2017, todas las direcciones provinciales en las cinco provincias contaron con las oficinas Adelante Empresas, que han resuelto 29.372 consultas en todo el territorio regional. 

Contamos con 2.800 empresas suscriptoras, que permanentemente están recibiendo las iniciativas de impulso económico del Gobierno regional, y a través del nuevo portal web que hemos creado, hemos recibido más de 280.000 visitas. Hemos fomentado especialmente la inversión empresarial. En la medida en que hay inversión empresarial se subcontratan empresas y se genera empleo, tanto directa como indirectamente. 

Hemos lanzado tres convocatorias por importe de 70 millones de euros. Pero, sobre todo, hemos dado un clima de certidumbre a las convocatorias en materia de captación de proyección de inversiones de nuestras empresas. Más de 1.185 empresas en nuestra región se han podido beneficiar de estas líneas. 

Pero también hemos apalancado otras financiaciones o ayudas a fondo perdido, que impulsan otros estamentos o instituciones, como es el caso de incentivos regionales que lanza el Ministerio de Hacienda. Más de 32 empresas de nuestra región se han beneficiado de 44 millones de euros, con una inversión inducida de 234 millones de euros, lo que ha permitido generar 653 nuevos puestos de trabajo y mantener casi 3.000. 

Hemos levantado, también, financiación para nuestras empresas industriales, a través del Ministerio de Industria, con el Reindus, 23 millones de euros que han ido también dirigidos a la financiación de proyectos industriales de nuestras empresas. 

Pero hemos sido conscientes siempre del reto que tiene la transformación digital en todas las empresas de nuestra región, especialmente en las pymes. Lanzamos la iniciativa Soy Digital, que vamos a seguir fortaleciendo, como luego les diré, en los próximos años. 

Hemos estado también, durante la pasada legislatura, al lado de las cámaras de comercio, con la creación de una nueva ley de cámaras, que quedó colgada en la legislatura anterior, lo que nos ha permitido llevar a cabo con normalidad el proceso de elecciones camerales. Si les hablaba antes de transformación digital, también hay que hablar de innovación. 

En el marco de la innovación, con el Innova Adelante hemos lanzado cuatro convocatorias por importe de 8.000.000 de euros, que han ido destinados a 383 empresas. Pero quizá el dato más relevante en cuanto a las políticas de impulso empresarial y la coyuntura actual de la situación de nuestras empresas es que, con respecto a la anterior legislatura, en Castilla-La Mancha se han creado 11.430 nuevas empresas, y eso ha hecho que Castilla-La Mancha, por ejemplo, en el año 2018 se situara como la región más dinámica en términos de crecimiento empresarial. 

Hemos, en este tiempo, también dado, junto con las empresas y sus trabajadores, un buen pulso a la internacionalización, batiendo cuatro años seguidos de récord absoluto, y superando la barrera de los 7.000 millones de euros exportados por primera vez en el año 2017. 

En materia de captación de inversión extranjera, creo que la comunidad autónoma ha sido un referente en el conjunto del país. Estamos siendo la sede de muchas empresas de capital extranjero, que han visto en nuestra región, no solo un punto neurálgico para establecerse y realizar desde aquí sus operaciones, con una excelente posición central, sino también con esa paz social y ese clima que favorece y permite que, ante la situación de inestabilidad que vive el país y muchas zonas en el país, en Castilla-La Mancha estemos lanzando, permanentemente, un mensaje claro de que aquí hay estabilidad y aquí se puede crecer.

Esto ha permitido que más de 50 proyectos empresariales de capital extranjero se hayan instalado en nuestra región en la pasada legislatura, y supone multiplicar por seis las iniciativas de capital extranjero que se llevaron a cabo durante la anterior. Pero, como les decía, uno de los problemas que tenían las empresas era la financiación para nuestras pymes. 

Pusimos en marcha 95,5 millones de euros para favorecer la financiación a aquellas empresas que no tenían los avales o las garantías suficientes para conseguir la financiación de la banca comercial, e impulsamos el sector de la economía social, teniendo en cuenta que, al menos en cada uno de nuestros municipios, hay una o dos cooperativas, como digo, con un papel en cuanto a economía social, siendo la quinta comunidad autónoma del conjunto del país en materia de economía social, para lo cual recuperamos muchas de las ayudas que se habían perdido para este sector. 

Centrándonos en el turismo, durante estos cuatro años hemos llevado a cabo un refuerzo de la imagen de Castilla-La Mancha, tanto a nivel nacional como internacional. Debo decirles que, durante la pasada legislatura, en nuestra región se alojaron 10,6 millones de viajeros, 2.000.000 de viajeros más que en la pasada legislatura, y esto ha hecho que las pernoctaciones hayan crecido, a su vez, en 3,8 millones más, hasta alcanzar los 19,5 millones de pernoctaciones, siendo Castilla-La Mancha el tercer destino que más ha crecido de España, y el quinto en turismo rural. 

Hemos potenciado para eso, en materia turística, y ya muy brevemente, antes de centrarme en lo que son las líneas estratégicas para esta próxima legislatura, como saben, hemos potenciado el turismo en nuestras ciudades patrimonio, como en el caso, por ejemplo, de Cuenca. 

Hemos puesto en marcha iniciativas específicas, como es La Poética de la libertad de Weiwei, con una inversión de más de 18 millones de euros, lo que ha supuesto un incremento en las pernoctaciones en Cuenca, de un 15 %. Luego, también volvimos a poner a Cuenca en el epicentro de la cultura, con la exposición Vía mística de Bill Viola. 

En Talavera promocionamos, por ejemplo, muy vinculado a su sector cerámico, la iniciativa A Témpora, 100.000 años de cerámica, lo que ha permitido también darle un empujón al sector turístico y artesano de la ciudad talaverana. En Toledo hemos llevado a cabo iniciativas muy relacionadas con la gastronomía, el apoyo a la capitalidad gastronómica, o la reciente inauguración, como saben, de la colección de arte de Roberto Polo. 

Siendo Madrid el principal emisor de turismo de Castilla-La Mancha, con más de un 23 % del total de la cuota, una de las iniciativas de las que nos sentimos satisfechos, y que está dando muchas oportunidades, tanto a las asociaciones como a colectivos, como a los municipios, es abrir la oficina de turismo en Madrid, en la calle Gran Vía, en la que hemos atendido ya a más de 86.000 personas, y que, como digo, supone un escaparate de una de las calles más transitadas de toda España, tanto por personas de ámbito nacional como internacional. 

Hace cuatro años, saben que nos comprometimos a hacer del turismo uno de los motores del crecimiento económico de Castilla-La Mancha. Hoy por hoy, a falta de volver a realizar un estudio, la aportación al PIB supone un 7,4 %, frente al 6,5 %, por ejemplo, que representaba el sector en el año 2012. Además, aporta el 9 % del empleo del conjunto de la región. 

Como digo, estamos en los máximos niveles de empleo del sector turístico que ha habido nunca, con la generación de más de 10.000 puestos de trabajo en los últimos cuatro años. Respecto a la artesanía, volvimos a poner a latir con fuerza a Farcama. Como saben sus señorías, recuperamos todas las ayudas que se habían perdido al sector, y pusimos en marcha una nueva iniciativa, Farcama Primavera, que ya va por su cuarta edición. 

Hemos recuperado los premios al sector artesano, además de crear una nueva web, artesaniadecastillalamancha.es, desde donde nuestros artesanos pueden vender online, apoyándose en las nuevas tecnologías. En lo que respecta al empleo, hemos pasado de ser la tercera comunidad autónoma que más destruía empleo, a ser la tercera comunidad autónoma que más empleo crea, solo por detrás de Murcia y Canarias. 

Esto ha supuesto, durante toda la legislatura, la creación de más de 99.700 puestos de trabajo, también reduciendo la brecha de género existente, pues más de la mitad del empleo, 50.300 exactamente, han sido empleos para mujeres. También en materia de desempleo juvenil la foto ha cambiado mucho. En cuanto a menores de 30 años, hemos pasado de tener a 42.500 jóvenes desempleados cuando llegamos al Gobierno, a, en la actualidad, 28.284. Lógicamente, con mucho trabajo por delante.

Hemos trabajado también, como saben, en el plan de retorno del talento. Precisamente hoy se cumplen también dos años desde que el Consejo de Gobierno aprobara esta nueva iniciativa, que ha permitido que 314 jóvenes, que querían una oportunidad de vuelta a nuestra región, hayan podido retornar. 

Hemos reducido en 20 puntos el número de personas desempleadas que llevaban más de dos años en búsqueda activa de empleo, que eran muchas cuando llegamos a la región. 

Ha aumentado, además, la cobertura de protección por desempleo, en siete puntos con respecto a cuando llegamos al Gobierno, hasta el 58,66 %, reduciendo también la brecha que teníamos con la protección, en el comportamiento de la media nacional. 

Hoy, 6 de cada 10 personas que no tienen trabajo, cobran algún tipo de prestación, subsidio o renta de inserción en Castilla-La Mancha. 

Hemos apostado también por la plena inclusión en materia de empleo, con políticas destinadas a las personas con discapacidad. 

Aquí hemos trabajado, tanto en los centros especiales de empleo como también en la contratación indefinida de las personas con discapacidad en el ámbito empresarial, y también hemos trabajado en la formación, incluso en proyectos que han sido visitados por la Unión Europea, en materia de emprendimiento de personas con discapacidad. 

En cuanto a la formación profesional, siempre hemos tenido claro que es un buen aliado para favorecer el acceso al empleo, tanto para los jóvenes que buscan una oportunidad de empleo, muy vinculado a las demandas del mercado de trabajo, como también para la gente mayor o las mujeres que quieran recalificarse y asumir nuevos retos profesionales, para lo que pusimos en marcha, junto con la Consejería de Educación, el tercer plan de formación profesional, como conocen sus señorías. 

Centrándome ahora en lo que van a ser las líneas de trabajo para los próximos años, que llevaremos a cabo en esta legislatura, como les decía, la concertación y la participación va a ser seña de identidad nuevamente de este Gobierno, lanzando un mensaje permanente de estabilidad institucional, política y económica, para la generación y atracción de nuevas inversiones. 

Como les decía antes, tras revertir la tendencia negativa de los datos de empleo que nos encontramos, vamos a seguir trabajando muy duro en el Gobierno de Emiliano García-Page, para que la tasa de desempleo continúe su descenso, a pesar de las dificultades y del escenario de la coyuntura internacional al que antes les hacía referencia. 

Eso solo nos puede obligar, como Gobierno, a trabajar más y mejor, a trabajar sin descanso para que el máximo número de personas, que en nuestra región siguen buscando un empleo, encuentren una oportunidad laboral. 

Por tanto, este será uno de los objetivos prioritarios que nos marcaremos en ese pacto por el crecimiento y la convergencia económica de Castilla-La Mancha, que está aún pendiente de conformar los grupos de trabajo que empezarán a dibujar las líneas. 

Por tanto, lo que hoy yo les voy a contar son las iniciativas del Gobierno regional, que, lógicamente, luego será consensuadas, pactadas y dibujadas con el resto de la sociedad y con los agentes sociales, en ese pacto por el crecimiento económico. 

Pero en cuanto a nuestras inquietudes e iniciativas, que compartiremos en esas mesas, sí les puedo adelantar ya que vamos a fortalecer e impulsar los servicios de nuestras oficinas Emplea. Ya lo hicimos en la pasada legislatura, apostando por la modernización de nuestras oficinas, y por la recuperación del talento en nuestras oficinas. 

Queremos que cubramos, desde las oficinas de empleo, todas las fases del proceso de intermediación, desde la inscripción de las personas que buscan empleo, hasta su orientación, formación e inserción en el mercado laboral, potenciando, además, las relaciones con nuestro tejido empresarial. 

Por tanto, el objetivo que buscamos es, tanto la modernización como, apoyándonos en las nuevas tecnologías, con la digitalización, prestar un mejor servicio, tanto a los usuarios, personas que buscan empleo, como a los demandantes de empleo, haciendo mucho más efectiva la conexión entre la oferta y la demanda, estandarizando mucho mejor los servicios que se prestan en la red de las 42 oficinas Emplea. 

También recuperaremos la plantilla de orientadores. Ya la recuperamos en la pasada legislatura, pero ahora la dotaremos de la estabilidad necesaria para llevar a cabo la batería de políticas activas de empleo que tenemos previsto impulsar desde el Ejecutivo autonómico, profesionalizándola al máximo, lo que nos va a permitir trabajar mucho mejor en los itinerarios personalizados de las personas que buscan empleo. En el centro de esas políticas de empleo van a continuar estando siempre las mujeres. 

En todas las líneas que impulsa el Ejecutivo autonómico, las mujeres tienen un papel fundamental, pero especialmente para aquellas mujeres que viven en nuestras zonas rurales, donde las oportunidades de empleo son más difíciles de abordar. También serán el foco de nuestras políticas las personas mayores de 50 años que tienen unas mayores dificultades de inserción, especialmente aquellas personas desempleadas de muy larga duración. 

Vamos a trabajar por el pleno empleo de calidad, y también por que el trabajo sea lo más saludable posible. Por eso impulsaremos ese acuerdo estratégico en materia de prevención de riesgos laborales, en colaboración con Comisiones, UGT y CECAM, que el presidente Page suscribió el pasado 20 de junio de 2017. 

Pero en esta legislatura vamos también a llevar la concienciación. Entre otras medidas que tenemos previstas, llevaremos también la concienciación a nuestras aulas, a los colegios, a la universidad, para empezar a sensibilizar en materia de prevención, en materia de actuación preventiva, a los que van a ser los trabajadores del futuro, poniendo también las luces a largo de lo que tiene que ser la salud y la seguridad laboral en Castilla-La Mancha. 

Como digo, trabajaremos, tanto para facilitar el retorno de aquellas personas que se fueron y quieren volver, como para retener a las personas que ya tenemos en la región. Tan importante es retornar como retener. Ahí me gustaría poner el foco, en ese plan del retorno, que ha sido una iniciativa pionera a nivel nacional, y que ha estado pivotado en, yo creo que uno de los mayores éxitos del programa, que ha sido, precisamente, la figura del orientador, el intermediador, que ha estado permanentemente en contacto con la gente que quería retornar. 33.000 personas en Castilla-La Mancha, jóvenes, durante los momentos de crisis salieron de nuestra región. 

El orientador ha estado en permanente contacto con la empresa y la persona que busca empleo, para buscar una oportunidad laboral. Pero también las estrategias de empleo estarán dibujadas, en esta legislatura, en cuatro ejes, que son prioritarios y que van a marcar todas nuestras políticas activas de empleo. El primero de ello es una estrategia para el empleo juvenil. 

Como saben, hemos trabajado para que aquellos jóvenes que terminen su formación tengan una primera oportunidad. Lo hemos hecho a través de iniciativas puestas en marcha en la pasada legislatura, como son el contrato joven, o como la bolsa de jóvenes titulados. 

El compromiso que adquirió el presidente Page fue poner ahora una nueva iniciativa, que es el cheque primera oportunidad, un contratado de 12 meses, con incentivo al empresariado que contrate a los jóvenes que salgan titulados o egresados de la universidad. 

Pero, sobre todo, trabajaremos también con nuestros jóvenes, en medidas que vayan dirigidas a la orientación profesional, y a abordar, desde un punto de vista integral, su problemática específica, tanto personal, familiar, formativa y laboral. Accederemos a ellos a través de nuevos canales alternativos de mayor difusión para la gente joven, como es el caso de las redes sociales. Para que ningún joven que busque empleo tenga la información de las iniciativas, como el cheque primera oportunidad, que pondremos en marcha desde el Ejecutivo autonómico. 

Pero también una de las iniciativas, yo creo que más novedosas, es vincular el talento juvenil que tenemos en la región, y que es mucho, con nuestro tejido empresarial. Para eso vamos a crear una red de empresas para el talento joven, de manera que puedan acceder al colectivo de jóvenes cualificados, estableciendo acuerdos con empresas y sectores estratégicos, con la universidad y con los centros formativos. 

Lógicamente, aquí jugará también un papel fundamental y determinante, en materia de la estrategia de empleo juvenil, la formación profesional dual, en colaboración con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes. La segunda estrategia, además de la estrategia por el empleo juvenil, será la estrategia por el empleo en la igualdad. Como saben, las mujeres son más de la mitad de nuestra población. Actualmente existe una brecha en la búsqueda de empleo de las mujeres con respecto a los hombres, y como sociedad avanzada no nos podemos permitir desaprovechar a más de la mitad de nuestro talento.

Queremos que las mujeres tengan una mayor presencia en las empresas y en el acceso a los puestos directivos. Para eso, también vamos a favorecer medidas que ya estamos impulsando desde el Ejecutivo autonómico, como favorecer las jornadas a tiempo completo de las mujeres, para transformar la parcialidad de quienes más la sufren. 

Crearemos una red, una marca distintiva para aquellas empresas, también, que quieran apostar por el empleo femenino, reduciendo, como decía, esa brecha, y generando oportunidades en materia directiva. Tal y como anunciaba el presidente Emiliano García-Page esta misma semana, una de las primeras iniciativas que pondremos en marcha en este plan de empleo por la igualdad va a ser, precisamente, conjuntamente con la Consejería de Igualdad, poner en marcha un plan para las mujeres en nuestras zonas rurales, con especial incidencia en las mujeres víctimas de la violencia de género. 

Va a estar dotado con 5.000.000 de euros, y esperamos llegar a cerca de 1.000 mujeres en las zonas rurales, a las que se les va a formar, orientar y empoderar para la búsqueda de empleo, estimulando, también, e incentivando su contratación indefinida. La tercera estrategia en materia de empleo, como les decía antes, irá dirigida a una franja de edad, que es de las más vulnerables, según los estudios e información que tenemos, en cuanto a la situación de desempleo que viven muchas personas mayores de 50 años. 

Son las personas, algunas con mucha experiencia, y que han salido del empleo durante la crisis, y que tenemos que reenganchar, y otras que necesitan una mejora y una recualificación para poder acceder a los trabajos que demanda actualmente el mundo empresarial. 

Por tanto, vamos a dibujar nuevas líneas, conjuntamente con el tejido productivo, para aproximar a las personas que en esta franja de edad buscan empleo, con las demandas y necesidades que tiene el tejido productivo. Para eso, también nos apoyaremos en el uso de las nuevas tecnologías, de las herramientas digitales, de manera que las empresas puedan conocer los perfiles profesionales existentes en su territorio en esta franja de edad, y el colectivo mayor de 50 años también pueda tener a disposición las informaciones sobre las necesidades de empleo existentes por parte de las empresas cercanas a su domicilio. 

Además, dedicaremos especial trabajo a este colectivo en materia de formación, orientación, itinerarios personalizados, y crearemos una cuenta de inserción. La cuarta estrategia en materia de empleo será la dirigida, como antes les decía también, a personas con discapacidad. 

En la actualidad tenemos 93 centros especiales de empleo, 3.626 personas con discapacidad, que están recibiendo la ayuda del Ejecutivo autonómico para poder tener una independencia. Esto ha supuesto un aumento del 47 % de los beneficiarios, con respecto al año 2015. 

Pero yo creo que debemos avanzar, y ahora nuestra sociedad está preparada, y cada vez hay una mayor sensibilización en el tejido empresarial, en pasar del empleo protegido a su plena integración en el mercado de trabajo ordinario, creando nuevas herramientas que les permitan acceder a ello, como por ejemplo las prácticas no laborales en empresas, que son una magnífica oportunidad, o los itinerarios de inserción especializados. Programas, también, formativos específicos, que contemplen su diversidad, y lanzaderas de empleo que promuevan el emprendimiento, además de otras iniciativas innovadoras. 

Como les apuntaba, para este Gobierno, la formación profesional para el empleo va a ser una de las piedras angulares sobre las que vamos a trabajar de manera muy intensa en esta legislatura, para que aquellas personas que buscan un puesto de trabajo fuera del sistema educativo puedan atenderlo en materia de formación profesional, y, sobre todo, prestando una oportunidad a aquellas personas que salieron del sistema antes de tiempo, o que simplemente no querían continuar sus estudios en la universidad, pero con especial incidencia, también, en las mujeres. 

Queremos que la formación profesional se visibilice como un espacio lleno de oportunidades, dejando atrás su denostada reputación, que es totalmente injusta, y eso es lo que ha hecho que, por ejemplo, en esta legislatura, una de las decisiones que hemos adoptado en materia de estructura ha sido el crear una dirección general específica para la formación profesional para el empleo, con competencias exclusivas, de manera que podamos trabajar también, de una forma más rápida, junto con la Dirección General de Formación Profesional en la Consejería de Educación.


DEBATE COMISIÓN ECONOMÍA Y EMPLEO SEGUNDA PARTE