PLENO CORTES CLM 10 OCTUBRE DEBATE ORIENTACIÓN PROFESIONAL EN PLANES EMPLEO

6. Debate y votación de la Proposición no de Ley ante el Pleno relativa a la orientación profesional y la formación para el empleo en los planes de empleo, presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos, expediente 10/PNLP-00010. 

SEÑORA VICEPRESIDENTA PRIMERA DE LAS CORTES (Doña Josefa Navarrete Pérez): Gracias, señoría. El sexto punto del orden del día está constituido por el debate y votación de la Proposición no de Ley ante el Pleno número 10, relativa a la orientación profesional y la formación para el empleo en los planes de empleo presentada por el Grupo Parlamentario Ciudadanos. El debate se ajustará a los turnos del artículo 194 del Reglamento. Tiene la palabra don David Muñoz en nombre del Grupo Parlamentario Ciudadanos, por tiempo máximo de 10 minutos, para exponer la iniciativa. 

DON DAVID MUÑOZ ZAPATA: Gracias a la vicepresidenta. Antes de comenzar con la defensa de la Proposición no de Ley de Ciudadanos, ya que el Reglamento no da otro turno de réplica. Señor Rodrigo Benito -creo que se ha ido- le voy a dar la enhorabuena por lo bien que lee lo que otros le redactan. Solo espero que aquellos que se lo redactan y le dan los datos cobren del Partido Socialista y no de la Junta de Comunidades. (Aplausos). Señoría, ¿por qué presentamos una proposición no de ley como la que nos trae aquí el Grupo Parlamentario Ciudadanos? 

Porque Ciudadanos apuesta decididamente por las Políticas Activas de Empleo o quizás porque Ciudadanos no juega a inventarse qué son las Políticas Activas de Empleo. Lo tiene muy claro, no lo esconde, no lo pinta de otra cosa. No lo disfraza, no lo maquilla. Las Políticas Activas de Empleo ayudan a las personas a mejorar su competencia laboral para acceder al empleo, pero no buscan por sí mismas generar un empleo. 

Las Políticas Activas de Empleo también se ocupan de proyectos de autoempleo, pero no buscan por sí mismas generar un empleo. Las Políticas Activas de Empleo son acciones que van destinadas a mejorar las competencias profesionales también de las personas que están en activo, para que puedan tener una carrera profesional más larga y que pueda aumentar sus posibilidades de mejorar su situación laboral. Pero no generan por sí mismas empleo. Pero ¿por qué ocurre esto? Porque el empleo lo tienen que crear las empresas, no los ayuntamientos, porque ese es el cometido de las empresas, no de las Administraciones públicas. 

Lo que hay que hacer es ponérselo fácil a las empresas, en lugar de los ayuntamientos para que creen programas de empleo público. Vamos a ver qué son las PAE. Las Políticas Activas de Empleo son acciones de motivación, formación y orientación hacia una nueva o primera oportunidad de empleo. Las Políticas Activas de Empleo mejoran las habilidades sociales para encontrar un trabajo, porque esto es muy importante en cualquier proceso de selección, incluso para levantarse cada mañana y salir a buscar trabajo. Las Políticas Activas de Empleo se componen de formación especializada para una determinada actividad. 

Las Políticas Activas de Empleo suponen el acompañamiento de un tutor, una tutora, a una persona en situación de desempleo en su proceso de búsqueda de empleo, mejorando su currículum o mejorando la forma de la que tiene afrontar una entrevista de trabajo. 

Para hacer efectivas las políticas de empleo, ¿qué es lo que recomiendan los expertos y las autoridades independientes? Que la persona tenga asegurado un ingreso. Eso ya lo da el Estado, con los programas, con la prestación por desempleo, con los subsidios. Que las acciones ocupacionales estén orientadas con precisión a un trabajo existente. No uno que se cree por un plan específicamente para ello y que muchas veces no hace falta, sino a uno existente, y que la calidad de la acción que se hace con la persona desempleada, esté sujeta un itinerario, y a un acompañamiento que lleva a cabo un tutor o una tortura. 

¿Tenemos ya claro qué son las Políticas Activas de Empleo? Los planes locales de empleo no son Políticas Activas de Empleo. Son programas de subvenciones a los ayuntamientos. Son programas de subvenciones. Y lo que decía antes en la proposición no de ley del Partido Popular, si las subvenciones ayudan. Si, pero no solucionan problemas, no son varitas mágicas. Son subsidios encubiertos, son políticas asistenciales y cuántas veces no son herramientas para colocar a los amiguetes del alcalde o la alcaldesa. Porque eso lo hemos visto en muchos ayuntamientos. 

Luego los procesos de selección para cubrir las plazas de los Planes de Empleo no son lo más limpio ni lo más transparente del mundo, y eso lo saben quienes han participado en ellas. Me van a decir, evidentemente, el club de fans del Gobierno, que es el Grupo Socialista, porque esto no es un grupo parlamentario, es un club de fans, que es que era muy necesario, que es que el señor García-Page se ocupa de las personas. Y es que es muy necesario hacerlo y ha sacado a mucha gente de una situación paupérrima, que es que hacía mucha falta. Sí, claro, pero es que entonces estamos hablando de políticas de bienestar social. Entonces estamos hablando de subsidios. 

Entonces estamos hablando de asistencia a personas en riesgo de exclusión social. No estamos hablando de Políticas Activas de Empleo. Lo que pasa es que los fondos vienen para Políticas Activas de Empleo, y hay que meterlas aquí, pero vamos a dedicarlas a Políticas Activas de Empleo, no a planes asistenciales que lo que hacen es que las personas desempleadas de Castilla-La Mancha acaben siendo dependientes de estos programas, se encierren en un círculo vicioso cuyo máximo objetivo es esperar a que salga el siguiente Plan de Empleo. 

La diferencia entre los Planes Locales de Empleo y las Políticas Activas de Empleo es muy sencilla, y se lo voy a decir con un ejemplo muy gráfico. Los Planes Locales de Empleo es dar un pez y las Políticas Activas de Empleo es enseñar a pescar. Esa es la diferencia que hay entre los planes locales de empleo y las Políticas Activas de Empleo. Ciudadanos, aunque no somos muy amigos de los Planes Locales de Empleo, del PER, eso es ya más de los socialistas, ya hemos visto lo que su jefe, Pedro Sánchez, plantea. Eso es más de Gobiernos socialistas. 

Nosotros, como partido liberal, creemos que las Políticas Activas de Empleo resuelven más problemas que una política asistencial de los Planes Locales de empleo. Pero, es cierto que la estructura económica de Castilla-La Mancha es la que es, y que la inercia de todos estos años es la que hay. Por eso en nuestra propuesta no les estamos pidiendo que eliminen los Planes Locales de Empleo, pero sí que los reformen, porque, como hemos dicho antes, nosotros no vamos a por varitas mágicas. Nosotros no estamos fiándola a programa de subvenciones. 

Nosotros lo que pedimos son reformas, que es lo que necesita esta región, reformas. Ni promesas ni titulares ni recortes: reformas. Eso es lo que necesita la creación de empleo en Castilla-La Mancha y nuestra propuesta es muy concreta. Muy concreta incluso… Se la voy a leer a las a los señores del Partido Popular porque como no les parecen concretas nuestras medidas. 

Esto es: instar al Consejo de Gobierno de CastillaLa Mancha que introduzca la orientación profesional y la formación para el empleo, en los Planes de Empleo, asignándoles orientadores laborales a los participantes de los planes de empleo para prestarles una atención individualizada de motivación y formación para aumentar su empleabilidad. ¿Les ha parecido a ustedes suficientemente concreta? No, ¿Tampoco? Bueno, nada, voten en contra. Entonces ahora me dicen ustedes qué es lo que quieren hacer. Señora Roldán, creo que interviene usted. 

Ahora nos lo demuestra. ¿Sabes lo que pasa? Que esto va a ser muy difícil. Porque para esto, para hacer una atención individualizada hace falta profesionales y muchos más de los que hay. Yo sé que a la señora consejera no le gusta que cite al AIReF. Pero es que la tengo que citar. Es que no puedo evitarlo. Porque, ahora dirán “no, es que el estudio del AIReF… Bo es cierto. Yo tengo otros datos”. Entonces yo saldré y diré es que esos datos no son ciertos. Ese es el argumento ad hominem que decía Schopenhauer, que son los argumentos falaces. 

Simplemente combato la fuente, no combato el dato. Ese es el dato a lo que se enfrentan los profesionales de las oficinas de empleo cada día en Castilla-La Mancha. La media nacional es que cada profesional de una oficina de empleo se enfrenta a 1.026 desempleados y los puede atender mucho mejor que en Castilla-La Mancha que se enfrentan a 1.856 desempleados. 

Esta es la realidad de las Políticas Activas de Empleo. Yo lo que les pido es que se apueste decididamente por ello, que se apueste por la orientación laboral, que se introduzca en los planes locales de empleo y que así dejemos de ver que estas políticas clientelares, como los PER, que tanto le gustan a Pedro Sánchez, se convierten en auténticas Políticas Activas de Empleo, y que se ponga el foco en la persona y no tanto en crear el puesto de trabajo, porque, como ya les he dicho, eso no son Políticas Activas de Empleo. 

Señorías del Partido Popular y del Partido Socialista, como vuelvan a presentar enmiendas a la proposición no de ley, supongo que es porque, o bien, no les gusta absolutamente nada, o bien, es que no tienen ustedes nada que decir en contra. Por lo tanto, si no les gusta a ustedes nada, que propongan otra cosa.

 A lo mejor el Partido Popular lo que prefiere es cargarse todos los planes locales de empleo, como ya hizo con todas las Políticas Activas de Empleo durante el Gobierno de Cospedal. A lo mejor es que las señoras de los señores del Grupo Socialista no creen en las Políticas Activas de Empleo, pero si no es así, sino en una cosa ni la otra, yo les pido el apoyo para ella o si no, que presenten una alternativa concreta, eso sí. Muchas gracias, señorías. (Aplausos). 

SEÑORA VICEPRESIDENTA PRIMERA DE LAS CORTES (Doña Josefa Navarrete Pérez): Gracias, señoría. En representación del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra por tiempo máximo de 10 minutos, la señora Roldán. 

DOÑA MARÍA ROLDÁN GARCÍA: Buenos días, tardes casi ya. Me hubiese gustado y no quería dejar de pasar la oportunidad de estar en esta tribuna, y decirle al anterior portavoz del Partido Socialista, que ahora mismo no se encuentra en su escaño, que, por favor, no dé lecciones de humildad, de trabajo y de esfuerzo, por lo menos a todos los compañeros que hoy estamos aquí, porque esfuerzo, trabajo y humildad tenemos todos. 

Aquí todo el mundo sabemos que, si la economía va mal en una casa, todo lo demás va a ir mal. En nuestra región hemos podido corroborar que hemos crecido menos y muy alejados de las comunidades más punteras de nuestro país. Porque, sencillamente, las políticas más aplicadas durante muchos años en esta región han sido un fracaso. Ustedes me dirán que soy muy pesimista, pero es que, por desgracia, los datos nos llevan a serlo. Han dado muchos datos mis compañeros que me han precedido en esta tribuna y algunos de estos datos nos preocupan mucho. 

Nos dicen que los salarios descienden anualmente en todos los sectores, nos dicen -esto lo dicen los sindicatos, no el Partido Popular- que los autónomos de nuestra región son los peor pagados de toda España, que la creación de empresas en la región sigue cayendo, los últimos datos de los que disponemos del mes de agosto, y que tenemos una tasa de paro de alrededor de dos puntos y medio por encima de la media nacional, siendo, como han dicho mis compañeros, que las tasas de desempleo juvenil y femenino son aún mucho más preocupantes. 

Así más y más datos que no ayudan para nada a que seamos optimistas. El Grupo de Ciudadanos nos han presentado una proposición no de ley y una resolución, que por supuesto, no podemos apoyar, señor Muñoz. Es una resolución pobre. Es tan poco efectiva que yo no sé si es que cuando ustedes estaban redactando esta proposición no de ley tuvieron alguna consigna a nivel nacional y les llamaron diciendo “levanten el pie del acelerador, que quizás ahora las próximas elecciones vamos a tener que emparentar con el Partido Socialista”, porque es que sino no lo entiendo. 

Ustedes han hecho una exposición de motivos que dan datos realmente preocupantes y graves para esta región. Por tanto, su resolución, como le decía, es demasiado pobre. El Grupo Parlamentario Popular apoyaríamos cualquier propuesta encaminada a mejorar el empleo de nuestra región. No tenga ninguna duda. Pero es que su propuesta, como les decía, a nosotros no nos lo deja muy claro. A mí me preocupa que, después de la exposición de motivos que ustedes hacen en la proposición que traen a estas Cortes, den esos datos tan graves, difíciles y duros que tienen que sufrir muchos de los ciudadanos de nuestra región, que no son simplemente números. 

Estamos hablando de personas. Sin embargo, después, su resolución se queda, como decía mi compañera, en una simple declaración de intenciones. Han dado datos como que Castilla-La Mancha es la región que menos gasta por demandante de empleo de toda España. Destinamos 21 euros, siendo la media casi de 45, fíjense. Miren si es triste, que además de destinar muy pocos fondos, como dicen los datos que ustedes presentan, pero es que es más triste aún que de lo poco que destina este Gobierno son tan malos gestores - el señor García-Page es tan mal gestor- que no son capaces ni siquiera de ejecutar el 18 % en el mes de septiembre, del total de las transferencias corrientes que se transfieren directamente para contratación y planes de empleo de la Dirección General de Programas de Empleo. 

Eso que ellos mismos fueron los que lo presupuestaron, pero que no van a ser capaces, mucho me temo,

de materializar un porcentaje que pudiésemos entender. Es una auténtica pena y es algo tan grave que se pierda un sólo euro que debería ir directamente a paliar ese desempleo tan elevado del que hablábamos, que la verdad es que se les debería caer la cara de vergüenza. 

Seguro que ahora el portavoz socialista saldrá hablando del pasado y hablando de años en los que, por desgracia, el Partido Popular tuvo que asumir una situación muy distinta, Pero, hoy los datos son otros, y los datos, haciendo referencia también a su propuesta y a su exposición de motivos dicen que Castilla-La Mancha somos la región con mayor ratio de desempleados por técnico de oficina de empleo, por no hablar de las condiciones en las contrataciones de muchos de estos técnicos, señor Muñoz, con una temporalidad y una inestabilidad desmesurada, Pero, ante esta situación, como les decía, ustedes no han concretado nada. Solo proponen que haya orientadores laborales para atención en los planes de empleo. 

Decía el señor Muñoz que hay que ser valientes -en su anterior intervención, pero hoy ustedes están siendo unos cobardes. Están escondiendo la cabeza como los avestruces. Yo espero, como les decía, que después de las próximas elecciones su actitud en este Parlamento cambie. Yo, de verdad que le pregunto, ¿usted cree que la solución a los planes de empleo es orientadores laborales? Quizás ahora me explique cómo. 

También le preguntaría quién los va a contratar, quién les va a pagar… Porque le recuerdo que aquí las competencias de empleo son de la Junta y, sin embargo, los ayuntamientos y las Diputaciones han tenido que asumir en muchas ocasiones, por lo menos desde que el señor García-Page gobierna esta región, competencias que son de la Junta de Comunidades, y que nos la han mentido a otras Administraciones. Por tanto, no sé si esto de los orientadores laborales, si se lo acepta el Partido Socialista, también nos lo quiera meter a los ayuntamientos. 

Aquí el Partido Socialista, la pasada legislatura y la intención, por lo que vemos, y la hoja de ruta para esta legislatura, es hacer su política de 3 y de 6 meses de los planes de empleo, y ahí se acaba todo. Eso no puede ser. Hay que cambiar la forma de hacer las cosas. Lo ha dicho. Por eso no entiendo cómo su propuesta y su resolución se queda tan vaga. El camino es que esta región necesita un empleo mucho más estable y duradero. Con esta propuesta, señor Muñoz, sabe que ni por asomo es suficiente. 

El Partido Popular, enfocamos los planes de empleo de otra forma, enfocados a la estabilidad laboral. Por eso, queremos que los planes de empleo se abran también a la sociedad civil, a los emprendedores, a los autónomos y a las empresas, al sector privado. Como alcaldesa no quiero perder ni un solo empleo para mis vecinos, para mi pueblo ni uno. Pero lo que tampoco quiero es que, a los 3 o a los 6 meses, el trabajador vuelva a la lista del paro. 

Porque así nunca seremos capaces de garantizar unas condiciones de vida dignas a nuestros vecinos ni seremos capaces de contribuir a fijar población en nuestros municipios, y tampoco seremos capaces de aumentar el consumo y generar la dinamización económica que tanta falta hace en nuestra región. Por tanto, planes de empleo, sí, pero no con el modelo socialista. 

El empleo, lo ha dicho, no lo crean los políticos. Por supuesto que no. Lo crean las empresas, los autónomos y los emprendedores. Desde el Partido Popular entendemos que ese es el camino, señor Muñoz, y estamos de acuerdo. Por eso, no podemos apoyar su propuesta y su resolución. Ha dicho, no sé lo que hacen los alcaldes socialistas y si colocan amiguetes, como ha dicho aquí. 

Pero sí sé que ayer nos levantábamos con la noticia y con una publicación de unos documentos de un ayuntamiento socialista de la pasada legislatura, 36 años, ni más ni menos, de Huévar del Aljarafe, que nos ponen los pelos de punta. Un ayuntamiento socialista, una red de clientelismo y de caciquismo socialista, que se estuvo dedicando años a comprar votos con dinero público para perpetuarse en el poder. Le aseguro que aquí en Castilla-La Mancha también… se hacían otras cosas y también con dudosa moralidad. 

No sé si recuerdan cuando el señor García-Page hacía envíos masivos de cartas a los parados de larga duración de esta región, también, precisamente, para intentar sacar algún rédito político. Pero le aseguro que ese no es el modelo del Partido Popular ni lo que nosotros proponemos para esta región. Señores de Ciudadanos, hoy, repito, señor Muñoz, son cobardes. 

La solución no es la que plantea. Ese no es el camino y lo sabe. Y, aun así, el Grupo Popular, porque entendemos que cualquier cambio o avance en materia de empleo para esta región es positivo, nos vamos a abstener en su proposición no de ley. Nada más. Es lo que… Muchas gracias. (Aplausos). 

SEÑORA VICEPRESIDENTA PRIMERA DE LAS CORTES (Doña Josefa Navarrete Pérez): Gracias, señora Roldán. En representación del Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra, por tiempo máximo de diez minutos, don Pablo Camacho. 

DON PABLO CAMACHO FERNÁNDEZ-MEDINA: Gracias, señora presidenta. Señorías. Señor Muñoz, intervengo en este Pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha como el representante del Grupo Parlamentario Socialista. No somos ninguna banda. No somos, tampoco, ningún club de fans. El Grupo Parlamentario Socialista, compuesto por 19 diputados, somos representantes del Pueblo de Castilla-La Mancha. Tenga usted respeto. (Aplausos). 

Debatimos, en este punto, sobre la implementación de la orientación y la formación en los planes de empleo que diseña y gestiona el Gobierno regional en colaboración con las diputaciones provinciales y los ayuntamientos. Partimos de una exposición de motivos, señores diputados de Ciudadanos, que este grupo no comparte en algunos aspectos y que trataremos de matizar en esta intervención. 

Nos parece muy importante para el analizar los datos con profundidad, saber y analizar de dónde partíamos. Cuando el presidente Page accede al Gobierno regional, en junio del 2015, tiene que hacer frente a una situación social y económica insostenible. 

El Partido Popular, en tan sólo 4 años, había arrasado con todos los pilares que vertebraban nuestra sociedad, abocando a muchos de ellos a situaciones de exclusión social y de vulnerabilidad. Por tanto, lo que hizo el Gobierno regional en la pasada legislatura fue acometer una completa batería de medidas para paliar la situación que muchas familias de nuestra tierra estaban padeciendo. 

Medidas, planes, programas, acciones concretas para dar una oportunidad laboral a miles de familias que carecían de ingresos económicos y que llevaban meses, incluso muchos de ellos, años en situación de desempleo. Por tanto, ante situaciones de emergencia, y la del 2015 lo era, hacen falta políticas contundentes. Los resultados están ahí. Los conocen todas las señoras y señores diputados. En junio del 2015 había en Castilla-La Mancha 215.225 personas en desempleo. 

En junio de 2019, hace apenas 3 meses, había 163.325 personas en desempleo. Es decir, en 4 años, ha disminuido el número de desempleados en 52.000 personas. La Región ha pasado de un 27 % a un 16,4% de tasa de paro, con datos oficiales de la Encuesta de Población Activa. En cuanto a la afiliación de la Seguridad Social, en junio del 2015 había 693.631 personas afiliadas y en la actualidad son 717.801. Comprobamos, por tanto, cómo la situación ha cambiado a mejor, a mucho mejor, en tan sólo 4 años. 

El esfuerzo colectivo de empresarios, emprendedores, autónomos, trabajadores y también de las Administraciones públicas, ha permitido que esta sea una región que crece, que avanza. Estamos construyendo, entre todos, una región que da respuesta a las necesidades de los castellanomanchegos y es una región que da oportunidades para todos y todas. 

Además, un dato muy importante para este Grupo Parlamentario Socialista es que se ha conseguido que la cobertura de protección por desempleo se incremente hasta el 58,66 %, 7 puntos más que en el año 2015. Hoy, en Castilla-La Mancha, 6 de cada 10 personas en desempleo cobran algún tipo de prestación, subsidio o renta. La reducción de la tasa del desempleo ha permitido, en consecuencia, disminuir el número de personas que es necesario atender en la red de las 42 oficinas Emplea de Castilla-La Mancha. 

Como sabe, señor Muñoz, se partía en el año 2015 de una situación, de la orientación para el empleo, extremadamente precaria e insuficiente. Tan solo 14 profesionales atendían a 230.000 personas demandantes de empleo no ocupadas. El presidente Page, nada más acceder al Gobierno, se puso manos a la obra para ofrecer una orientación de calidad en las oficinas Emplea, prevista en la cartera de servicios de empleo, aprobada en el Real Decreto 7/2015, de 15 de enero, a través del cual se incorporan, durante 2016 primero, 80 técnicos medios y 6 meses después, 42 orientadores laborales, entre ellos usted, señor Muñoz. Usted se ha beneficiado de las políticas del presidente Page, usted el primero. (Aplausos). 

Todos estos puestos se acaban de incorporar a la RPT de las oficinas Emplea, precisamente para garantizar la continuidad y progresiva universalidad de una orientación laboral de calidad para aquellos ciudadanos y ciudadanas que buscan empleo en Castilla-La Mancha. La diferencia, por tanto, es evidente. Cospedal despidió a 176 orientadores laborales y el Gobierno de Page ha contratado a 122. ¿Hay que seguir centrando los esfuerzos en esta dirección? Por supuesto que sí. Desde el Grupo Parlamentario Socialista estamos convencidos de que hay que continuar en la misma dirección. 

Pero tengan en cuenta, señorías, que partíamos de muy abajo, con el PP había 14 orientadores y actualmente hay 122. Es decir, se han multiplicado por 9 los orientadores que había en la octava legislatura. En este sentido, no podemos compartir con el Grupo Ciudadanos los datos que ofrece en cuanto a ratios de atención a desempleados por técnico de empleo. Se ha referido anteriormente a ello. Habla de una ratio de más de 1.800 personas por orientador laboral. Esta ratio solo se da, como le dijo la consejera en la Comisión de Empleo, en alguna oficina más saturada. Pero sabe que esa no es la ratio media actual de la comunidad autónoma. Usted está utilizando datos del 2017, que vienen contemplados en el informe al que ha hecho referencia, pero son del 2017. Lea el título, al menos. 

La ratio del 2015, cuando tan sólo había 14 orientadores, era de 16.400 personas por técnicos de empleo. Y ahora, con 122 orientadores, es de 1.300 personas. Sea riguroso en los datos, por favor. Creo que la mejora y el avance en este sentido es notable. Pasar, en tan sólo 4 años, de una ratio de 16.400 personas a una de 1.300, creemos sinceramente que es el camino correcto. Pero, como le decía, hay que ser conscientes de dónde veníamos. El Partido Popular desmanteló por completo la red de las oficinas Emplea de Castilla-La Mancha y, como todos saben, es mucho más fácil destruir que construir. 

Durante estos últimos 4 años, se ha realizado un esfuerzo sin parangón para la atención de las necesidades de formación de estos profesionales, implementando un total de 13 acciones formativas que han abarcado a todos los profesionales que trabajan itinerarios. El coste total de esta formación en su conjunto asciende a 82.550 euros. 

Todo este despliegue de la orientación ha permitido que, entre el año 2017 y 2018, más de 28.000 personas hayan decidido voluntariamente articular su búsqueda de empleo mediante la asistencia de la orientación laboral de las oficinas Emplea, al margen de los itinerarios legalmente previstos para beneficiarios de la renta activa de inserción del programa Prepara o del Programa de Activación para el Empleo, que como todos ustedes saben, tiene carácter obligatorio la parte de la formación o de la orientación. 

No coincidimos tampoco, señor Muñoz, señores de Ciudadanos, en lo que entienden por políticas activas de empleo. Para usted y su grupo, los planes de empleo no son políticas activas de empleo. Lo ha dejado claro hoy aquí. Para nosotros sí. Pero, no sólo para el Grupo Parlamentario Socialista, también lo expresa así la Comisión Europea, que dice, textualmente, que “las políticas activas de empleo varían desde ofertas de formación institucionales y en el lugar de trabajo o incentivos indirectos para la creación de empleo hasta la creación de empleo protegido y subvencionado o la creación directa de puestos de trabajo e incentivos a la creación de empresas.” 

Y continúa. “Las políticas activas del mercado de trabajo contribuyen a garantizar que los desempleados regresen al mercado de trabajo lo antes posible, y con el puesto de  trabajo más idóneo posible”. Insisto, lo dice la propia Comisión Europea y, por tanto, sí, los planes de empleo sí son políticas activas de empleo, aunque a usted no le guste. En la resolución, pretenden instar al Consejo de Gobierno a introducir la orientación profesional y la formación en los planes de empleo. 

En este sentido, debemos decir, desde este Grupo Parlamentario Socialista, que ya existe esa perspectiva en los diferentes planes y programas de fomento del empleo en Castilla-La Mancha. Le detallaré solo algunos ejemplos de ello. En cuanto a los participantes de la última edición del Plan de Empleo, hay que destacar, que desde las oficinas Emplea, se les identifica en su demanda de empleo con un código de itinerario para proponerles orientación y facilitar su acceso al mercado de trabajo ordinario. 

En segundo lugar, y de forma adicional, de acuerdo con lo previsto en el artículo 8B de la Orden 99/2019, para la realización de actuaciones en la mejora de la empleabilidad y la inserción, se prevé la posibilidad de dirigir dichas actuaciones a aquellas personas que hayan participado en un programa de empleo. 

Y en la orden 160/2019, para la contratación de personas desempleadas y en situación de exclusión social, tiene un papel relevante la orientación laboral, como queda reflejado en dos de los artículos. Por un lado…  Por un lado, el apartado 2.1 establece cómo una de las finalidades del plan la posibilidad de realizar acciones de orientación laboral y de formación profesional. 

Y en el artículo 7.1, obliga a las personas que participan a recibir las acciones de motivación, orientación o formación. En cuanto al Programa Garantía Más de 55 Años, en la orden reguladora se establece que las personas beneficiarias tienen la obligación de participar de forma activa en las acciones de motivación, orientación o formación. 

En definitiva, señoras y señores diputados, el Grupo Parlamentario Socialista considera que el Gobierno del presidente Page está abordando de manera correcta las necesidades de los colectivos de difícil inserción laboral, poniendo a su disposición diferentes acciones y medidas que comprenden desde itinerarios de inserción, acciones formativas, así como oportunidades laborales para parados de larga duración. La situación actual es radicalmente distinta a la de los años 2012, 2013, 2014, 2015. 

Todos los datos reflejan que se ha mejorado mucho en la cobertura y la protección social, en los usuarios que hacen uso de los itinerarios de inserción y también en las personas que han encontrado una oportunidad laboral. Estamos de acuerdo en que queda mucho por hacer. Para el Gobierno y el Grupo Parlamentario Socialista no cabe ni el conformismo ni la autocomplacencia, pero eso no nos impide de ver…  No nos impide ver lo mucho que se ha avanzado en los últimos años en esta materia. Animamos al Gobierno regional a continuar por esta senda, porque es cierto que el empleo lo generan las empresas, pero las Administraciones públicas deben implicarse en dar oportunidades a quien no las tiene. Solo así podremos construir una sociedad cohesionada. Muchas gracias. (Aplausos). 

SEÑOR PRESIDENTE DE LAS CORTES: Muchas gracias, señor Camacho. Señor Muñoz, tiene la palabra, por tiempo máximo de 5 minutos. 

DON DAVID MUÑOZ ZAPATA: Muchas gracias, señor presidente. Miren, como la ignorancia es atrevida, no le voy a contestar, señora Roldán. Sí le voy a contestar. Lo que ha soltado, ¡madre mía!: ¿”Cobardes”? Cobardes eran los que estaban colocados en diputaciones, ayuntamientos, Partido Popular y la Junta de Comunidades mientras se cargaban todo un servicio público. (Aplausos). 

El Partido Popular es un arma de destrucción masiva para las políticas activas de empleo. No es que no sepan qué son las políticas activas de empleo, es que se las cargan allá por donde pasan. Si no, haber visitado usted, entre 2011 y 2015, cómo estaban las oficinas de empleo. Se lo puedo contar, ¿sabe por qué? Porque estaba en paro en 2012. 

Porque sé lo que es ir a una oficina de empleo y porque sé lo que es ver una oficina empleo absolutamente masificada, porque ustedes se lo habían cargado todo. No tiene ni idea de lo que son políticas activas de empleo. Y, si tiene idea de lo que son políticas activas de empleo, entonces apoye esta medida. Pero, si no lo apoya es que no tiene ni idea. Así que, deje de llamar cobarde a quienes hemos mirado a los ojos al paro, que, a lo mejor, desde luego del Partido Popular, no lo han mirado. 

Señor Camacho, dice que me beneficio de Emiliano García-Page. Soy orientador laboral, efectivamente, de plantilla de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha porque saqué la segunda mejor nota de Castilla-La Mancha en un proceso selectivo. A mí no me han regalado nada… (Aplausos). …como a usted sí le ha regalado el presidente, el tiempo que usted no me permitió, en la Comisión de Economía de Empresas. 

Usted no me permitió hablar, señor Camacho, y aquí, le han dejado pasarse bastante del tiempo. Así que, a ver si aprende del señor presidente de esta Cámara para las próximas comisiones que tengamos, y que usted preside. Que me lo han regalado, dice, si está aquí de rebote, hombre. 

No venga a contarme algo que ya sé. Si es que ya los sé, los datos. Viene a contarme cosas que ya sé. Le digo como a su compañero: “Enhorabuena. Sabe usted leer muy bien lo que otros le redactan. Solo espero que las personas que le redactan y le pasan la información cobren del Partido Socialista y no de la Junta de Comunidades”. 

Porque, lo repito y se lo dije en la cara en la comisión: los funcionarios de la Junta de Comunidades, somos de la Junta de Comunidades, ni de Page ni de Núñez ni de la señora Picazo; de la Junta de Comunidades y de todos los castellanomanchegos. Así que, no se pase. Es que, también se han pasado, ya son varias veces. Mire, dice que la Unión Europea define las políticas activas de empleo. Sí, esto como todo, hay escuelas. Lea Marcel Jansen, lea Manuel Hidalgo, lea la OCD o lea a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal. Si dicen que ya está incluido ¿qué problema hay en apoyar esta proposición no de ley? O, ¿por qué ustedes la critican? 

Si está incluido, gracias, han cogido la medida 26 del Programa Electoral de Ciudadanos. Perfecto. Pero, si aquí no pasa nada, esto no es ni es tuya ni mía. Aquí lo que importa es meter la orientación en los planes locales de empleo para convertirlo en auténticas políticas activas de empleo. 

Eso es lo que hace falta. Entonces, en lugar de estar aquí saliendo siempre a sacar lo mismos datos, que los sacan. Señora Roldán, si me dice que va a sacar los mismos datos que yo, le hubiera dejado los gráficos para que se le entendiera mejor. Señor Camacho, si le parece que está tan bien la orientación laboral y los planes locales de empleo, ¿qué critica, entonces, de nuestra proposición no de ley? ¿Qué tiene para criticar? 

Espero que, si le ha valido de algo, a la señora de Roldán y al Grupo Parlamentario Popular, lo que hemos dicho, que son las políticas activas de empleo, que salgan ahora y, entonces, digan qué tienen en contra. Si no, que digan que están en contra de los Planes Locales de Empleo. Por eso, en la Diputación de Cuenca, no la escogieron nunca cuando estaba gobernando el Partido Popular la legislatura pasada, y que nos propongan una alternativa. Si les parece bien la orientación laboral. Explíqueme, señora Roldan, ahora, en su turno de contrarréplica, exactamente, ¿qué es la orientación laboral? Porque para criticar algo hay que conocerlo primero. Muchas gracias. (Aplausos). 

SEÑOR PRESIDENTE DE LAS CORTES: Muchas gracias, señor Muñoz. En representación del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra por tiempo máximo de 5 minutos, la señora Roldán.

DOÑA MARÍA ROLDÁN GARCÍA: Gracias, presidente. Quiero hacer una breve referencia a algunos de los datos que ha dicho el portavoz del Partido Socialista. Hablaba de que el paro ha bajado en Castilla-La Mancha, faltaría más, porque ha bajado en todas las regiones de España, pero, aun así, ha bajado mucho menos que en otras comunidades. 

Si quiere, le digo por qué ha bajado, porque aquí parece que cuando nos interesa hablamos de las medidas que tuvo que tomar y que tomó, y que el tiempo nos ha dado la razón, del Gobierno del señor Mariano Rajoy, y que han hecho posible que esa bajada del paro hoy sea una realidad en todas las comunidades autónomas. Aunque menos, también, una realidad en Castilla-La Mancha. 

Le voy a leer dos o tres titulares, porque entiendo que sea optimista y que apoye a su Gobierno, pero esto no me lo invento yo ni se lo ha inventado el Partido Popular. Titulares como que “Se rebajan las previsiones de crecimiento de Castilla-La Mancha”. Esto es de los últimos días. O que “la creación de empresas en Castilla-La Mancha cae un 7,3 %”. 

Creo que algo no se está haciendo bien. Los datos al final son los que marcan la realidad y que, por desgracia, no es muy optimista para esta región. Creo que, en este sentido, debería hacérselo mirar, tanto optimismo con el que ha salido a esta tribuna. La posición del Partido Popular es muy clara. Lo hemos dicho antes planes de empleo, sí, por supuesto, pero ¿el modelo del Partido Socialista? No, porque no funciona. Me hace gracia que el señor Muñoz venga aquí a darme lecciones y a dar lecciones, al Partido Popular, o a hablar de ignorancia. 

Sobre todo, cuando estamos hablando de un tema como son los planes de empleo locales, los planes de empleo de los ayuntamientos. Señor Muñoz, hasta hace cuatro días, se querían cargar el 80 % de los ayuntamientos de esta región. Así que no me va a dar aquí ninguna lección de planes de empleo de ayuntamientos. (Aplausos). 

Le he dicho cobarde, sí, pero porque, en su primera intervención, ha dicho que ya es hora de ser valientes y, lo sabe, hoy no lo ha sido. No sé, si es por lo que le he dicho anteriormente, porque estamos en elecciones y porque, quizás, sus consignas del partido a nivel nacional son otras. Pero, hoy, no ha sido valiente. Su propuesta no sirve para paliar el funcionamiento y los problemas que ocasionan los planes de empleo en esta región, que no responden a las necesidades reales de desempleo de Castilla-La Mancha. Y lo sabe. Por tanto, no pretenda darnos lecciones al Partido Popular en ese sentido. 

Hemos sido muy claros. El Partido Popular enfoca los planes de empleo de otra forma. Si quiere usted, cuando terminemos, hablamos de cuál es la forma del Partido Popular. Enfocamos a que la estabilidad laboral sea el camino, y por eso, lo proponíamos en nuestro programa electoral y lo proponemos cada día y en esta tribuna, cada vez que hablamos de planes de empleo. 

Proponemos que se abran los planes de empleo a la sociedad civil, a los emprendedores, a los autónomos y a los empresarios. Que puedan acceder a esas ayudas de planes de empleo, también, el sector privado. Se lo he dicho, le he hablado como alcaldesa, porque conozco los planes de empleo. No ha sido ni concejal, así que en ese sentido no le permito que me dé lecciones. (Aplausos). Por supuesto, el voto va a ser la abstención porque su propuesta y su resolución se queda muy, muy corta. Muchas gracias. (Aplausos). 

SEÑOR PRESIDENTE DE LAS CORTES: Muchas gracias, señora Roldán. Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene, la palabra por tipo máximo 5 minutos, el señor Camacho. 

DON PABLO CAMACHO FERNÁNDEZ-MEDINA: Sí. Gracias, señor presidente. Señor Muñoz, no he dicho que se haya beneficiado de Page. Lo que sí he dicho es que se ha beneficiado de sus políticas. Si ha sacado la mejor nota, enhorabuena. Pero se ha podido presentar a esas plazas porque el Gobierno de García-Page las ha sacado. (Aplausos). Claro que sí. Cospedal los despidió y Page los contrató. Sí, le permitimos hablar, señor Muñoz. Si cuanto más hablan mejor es para nosotros ¿O es que no se han dado cuenta? Cuanto más hablan, más votos sacamos. 

Señora Roldán, están toda la mañana, su partido político, haciéndose eco de una noticia que aún está por demostrar. Además, la secretaria general del Partido Socialista de Andalucía ha anunciado que se va a presentar una querella. ¿No les da vergüenza, señora Roldán, hacerse eco de esto cuando tienen a medio partido en la cárcel? (Aplausos). Resulta verdaderamente sorprendente escuchar al Partido Popular con esta soltura y naturalidad, hay que valer eso sí. 

Hablar de los Planes de Empleo y de las oficinas de empleo. Señores del Partido Popular, ¿qué es mejor despedir a 176 orientadores laborales, que es lo que hizo con tu Cospedal, o contratar a 122 orientadores laborales, que es lo que ha hecho Page? (Aplausos). Solo hace falta que digan que es mejor despedirlos. Pero son capaces de eso y de mucho más. 

Para ustedes no lo sé, pero para los orientadores laborales y, sobre todo, para los desempleados es mucho mejor el modelo del presidente Page. Señores del Partido Popular, ¿cuánto dinero destinó Cospedal a ayudar a la gente, a Planes de Empleo? ¿Lo recuerdan? Apenas destinaron recursos para planes de empleo para favorecer la contratación de personas que atravesaban una situación económicamente complicada. Mintieron a los ciudadanos y ciudadanas de Castilla-La Mancha. 

¿Se acuerdan de esto? O, ¿también lo han olvidado? Este es el lema de campaña del año 2011 de su campaña electoral: “Buscas empleo, vota PP”. Engañaron vilmente a los ciudadanos de esta tierra. (Aplausos). Están inhabilitados, por tanto, para hablar de estas cuestiones en esta tierra, porque no tienen credibilidad ninguna. En base a los argumentos expuestos, no vamos a apoyar esta proposición no de ley de Ciudadanos. Primero, porque no compartimos la exposición de motivos. Y segundo, porque se trata de reclamar al Consejo Gobierno hacer algo que ya está haciendo. Muchas gracias. (Aplausos).